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第三十二章 人大议案5（第1页）

关于修订农业技术推广法的议案、关于制定农产品质量安全法的议案、关于建议开展农产品批发市场法的前期立法调研的议案；以及关于减少农产品在商业销售企业抵扣税手续的建议和关于运输农产品的车辆在收费性道路通行免费的建议。

赵洪福听完杨志远的发言，发觉杨志远对政府报告中事涉农业的问题虽然提出了诸多的意见和看法，但态度诚恳，措辞并不激烈，只提看法和建议，属可以接受的范畴。赵洪福甚至觉得如果政府的报告某些部分如果按杨志远所提的建议加以完善，直言自己的不足，反而更能体现执政党的博大心襟，并不为之。赵洪福发现这个杨志远不随大流，勇于执言。代表团有这样具有个性的人大代表并不是什么坏事，因为他们对促进党和政府认知自己工作中的失误和不足，很有益处。有不同之见，肯定比众口一词要好，因为自古以来，即便是圣人，也不能是完人，何况是一个政党，国家这么大，党员这么多，难免不出现瑕疵。有代表勇于指出政府部门的缺点，肯定要比浑然不知要好得多。

赵洪福至此明白了为什么人大农业与农村委员会的主任也会到会聆听，因为杨志远发言除了与农业部有关，也与人大农业与农村委员会有关。但赵洪福还是有些不太明白，按说杨志远的议案提交到人大议案组，议案组会将杨志远的议案转交给与之相对应的农业和农村委员会，农业和农村委员会会对杨志远议案中的意见和建议给予回复，这中间会有些程序要走，自然也就不可能这么快，主任今天随同部长一同前来，肯定还会有自己不知道的原因，这个原因会是什么呢？

个中缘由其实与院长有关。

尽管本次人大会后院长的任期就将届满，正所谓不在其位不谋其政，一经隐退，院长就决定不再对今后的政局指手划脚，发表任何政见。但既然在位一天，就得尽心尽力地工作一天，鞠躬尽瘁到止。院长任期将满，可他心里放不下的，始终还是农业、农村、农民这三个问题，这些年中国的工业化进程单方面独进，农村发展滞后，积攒的时间一长，解决起来难度越来越大。正因为如此，这三个问题才会成为全党今后一段时期工作的重中之重。

院长会前跟人大、政协的领导商量，看能否让议案组在两会期间，将两会代表涉及农业问题的好的议案抄送一份供自己学习。这有什么不可以的，人大、政协的领导立马就交代下去，让两会的议案组照院长的要求办。两会代表报到后，议案陆陆续续地提交到议案组，事涉农业问题的议案有不少，议案组按要求滤了一遍，抄送了几份有针对性有建议性的议案给了院办。其中就有一份为杨志远提交的议案。

院长这天出席完开幕式，回到办公室，于庆喜就将两会抄送的议案呈了上来。院长认真审读，一脸的专注，不时陷入深思。

杨志远的议案是第三份，院长一看此议案，有根有据，有事例，有提问，有方案，有建议，看问题透彻，一看就知道撰写者对当今的农村工作很熟悉，而且经济工作很有一套，对农村经济工作有想法。

此议案着重指出，农业问题，归根究底是农业信息化、产业化和科技化的问题，农业的购销体制不畅、市场资源配置不合理是农业不能快速发展的一个重要原因。产供销形成一条龙是农业在市场经济中大有作为必不可少的一着棋，党和政府在创设“产―供―销”链条的活动中应该起到关键作用，而不是听之任之，任由农民自己去适应市场经济的发展，因为农民自身的素质问题，注定其必定难有大的作为，政府有必要在‘供’这一方面有所作为，起到承上启下的关键作用。

该议案还附有若干分类议案，很有见解，很是不错。

院长点头赞许，这才回过头去看议案提交人的名字，一看是杨志远，院长微微一笑，原来是自己的门生，小杨同学，难怪对农村经济工作如此有见解，这小杨同学作为自己的学生，名校毕业，一直沉在农村，自是对农村问题熟识于心，一针见血。还真是没想到，这小杨同学一不留心，都全国人大代表了，看来他真的一步步地走向成熟了。院长心想，农村问题，其实何尝不是一个人才问题，农村不是没有人才，只是因为农村走出来的人才一旦走进了城市，就不乐意回到农村去，其实让知识分子到农村去，未必就一无是处，那个杨家坳不就是因为杨志远回到了农村，才会让自己看到了一个初具雏形的小康之村么。

院长放下眼镜，走出办公室，站在走廊看着院中的海棠。海棠新绿，还没到花期，但院长看到其中的一棵海棠树上，竟然有了一朵小小的花蕾。看来即便是春寒料峭，也是挡不住春天的脚步，到了四月，又该是满园春色了。

于庆喜见院长走出办公室，早就跟了上来，他见院长一脸笑意的望着海棠树，看得出院长此刻的心情不错，于庆喜难得见院长如此，呆在一旁，没有惊扰。

院长回头看了于庆喜一眼，说：“庆喜，刚才你送来的那几份议案，其中有一份是杨志远提交的，你有没有留意？”

于庆喜点头，说：“留意了一下，但是没有细看内容，首长您对志远的议案有想法？”

院长点头，说：“通知办公室，让农业部部长和人大农业与农村委员会的主任明天下午在分组审议政府的工作报告时，让他们代表国务院，一同前往杨志远所在的代表团到会聆听代表的意见。”

于庆喜知道按计划，明天下午代表国务院到杨志远所在的代表团聆听代表意见的是水利部部长，院长这是临时做了调整，于庆喜点头，表示明白。同时也知道，院长让部长、主任去杨志远所在的该省代表团，不是为了走过场，是真的去听取意见。他好玩地地向院长提了一个问题：如果杨志远在明天在现场中规中矩，走过场怎么办？

院长看了于庆喜一眼，笑，说：“庆喜这个问题有些意思。杨志远要是循规蹈矩，那他就不是我印象中的杨志远了。”

于庆喜笑，说：“首长，您就这么了解杨志远？”

院长笑微微的：“不是了解，而是直觉。”

院长继而感叹：“想当年，杨志远毕业回乡，我特意和他见了一面，那时他还是一个青涩的年轻人，而现在都成为了全国人大代表，参政议政，参与国事表决了，时间过得真快啊。年轻人成熟了，而我们也老了，江山代有人才出，看来我是该好好休息休息了。”

院长在感叹岁月蹉跎，于庆喜自然不可能附和，他默不吭声。院长随即一笑，说：“庆喜，这次人大会，泽成也是代表之一吧？”

李泽成是省长，自然也会是本届人大代表，于庆喜点头称是，院长一笑，说：“你给泽成打个电话，会议结束后，让他和小杨同学到我这里来坐一坐。”

于庆喜说：“我等会就和他们联系。”

院长点点头，回到办公室，继续审阅其他议案。于庆喜则开始通知办公室，让办公室通知水利部部长和农业部部长实行对调，互换代表团。

部长和主任接到通知，有些莫名其妙，知道是首长特意为之，自然会加以打听，原来此事与一个叫杨志远的代表提交的议案有关，首长的目的就是要他们现场去听取代表的意见。两位正部级领导自然是心有不安，不知道这个杨志远会不会有恃无恐，在现场发难，让两人下不来台。

还好杨志远在现场从始至终并没有剑拔弩张，都是心平气和地谈意见，找答案，提建议。

杨志远发完言。部长笑，说：“杨代表，还没有其他建议和意见，一并说来听听。”

杨志远不明就里，他笑，说：“本次发言完毕，能想到的都已经说了，下次有了不成熟的想法，肯定会告诉部长。”

部长微笑，说：“那咱们就一言为定。”

赵洪福点头一笑，对杨志远今天的表现表示赞许。

随后的座谈会一切正常，代表们发言完毕，部长对代表们所提的意见和建议表示感谢，并着重指出，作为传统的农业大省，贵省在农业方面做了不少有益的尝试，取得了不小的进步，有许多经验值得农业部门借鉴和推广，尤其是刚才杨代表提到了许多切实可行的宝贵意见，我们农业部门会会同有关部门一一进行落实。农业部也会一如既往地支持贵省的农业发展。

审议会告一段落，赵洪福陪同部长、主任走到杨志远的身边，部长呵呵一笑，说：“杨代表，怎么样，大家交谈交谈。”

气氛融洽。杨志远却是莫名其妙，一头雾水，不知道部长此举有何深意。

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