民生压力大:小商贩、农户收入微薄,却需缴纳固定税款,部分家庭因缴税陷入贫困,影响社会稳定。
二、“按资产征税”改革方案
(一)商户征税细则
适用范围:所有商铺、作坊、酒楼、客栈等经营性商户;
税率标准:按每月实际营业额的5%缴纳税款,营业额低于五百文的小商户,税率降至3%,减轻负担;
账本管理:商户需建立每日营业额账本,记录收支明细,每月初五前向当地税局申报,税局每月抽查10%的商户,发现虚报者,除补缴税款外,加倍处罚(虚报金额的三倍);
示范引领:以“逸品轩”“逸品糖坊”为示范,公开账本与缴税记录,引导其他商户主动合规缴税。
(二)农户征税细则
适用范围:所有拥有土地的农户;
税率标准:按土地等级与实际收成核算——上等田(亩产三石以上),按收成的10%缴税;中等田(亩产两石至三石),按收成的8%缴税;下等田(亩产两石以下),按收成的5%缴税;
减免政策:灾年(旱灾、洪涝、蝗灾)时,根据受灾程度,减免30%-80%的税款;无劳动能力的孤寡农户,全额免税;
以工抵税:农户若因贫困缴不起税,可向当地官府申请“以工抵税”,参与水渠修建、道路维护、驿站管理等工程项目,一天做工抵五文税款,每月最多可抵一百文。
三、改革推进步骤
试点阶段:先在长安、洛阳两地试点,为期三个月,完善方案细节;
推广阶段:试点成功后,在全国范围内推广,由科举技艺科选拔的“商旅类”人才负责执行(如核查账本、统计收成);
监督机制:设立“税制监督官”,由御史台官员与地方百姓代表共同担任,监督征税过程,防止官员贪腐、世家舞弊。
写完建议书,李逸仔细检查了三遍,确保每一项细则都切实可行,才将其装订成册,准备次日递交给户部。夜深人静,书房里的烛火摇曳,李逸站在窗前,望着远处皇宫的方向,心中满是忐忑——他深知,这份建议书触动了世家与保守派的核心利益,定会招来激烈的反对:世家会说“按资产征税过于复杂,影响商业发展”,保守派会说“祖宗之法不可变,改革会引发动荡”,甚至可能有人会借机弹劾他“图谋不轨,离间朝堂”。
“郎君,夜深了,该休息了。”老张端着一碗热茶走进来,看着李逸疲惫的模样,心疼地说,“这改革难度太大,要不咱们再缓缓?”
李逸接过热茶,喝了一口,暖意传遍全身,心中的决心却愈发坚定:“老张,我知道难,但不能缓。你看王二、张老汉他们,每天辛苦劳作,却被重税压得喘不过气;而世家坐拥巨额财富,却缴很少的税,长此以往,百姓会寒心,国家也会失去根基。就算有再多反对,我也要试一试,为了那些受苦的平民,为了大唐的长远发展,值得!”
次日清晨,李逸带着建议书,前往户部。户部尚书接过建议书,翻看片刻,眉头渐渐皱起:“李侍郎,你这方案,改动太大了,怕是会引起轩然大波啊。世家那边,肯定不会同意,保守派也会借机发难。”
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“尚书大人,税制弊端已积重难返,若不改革,百姓负担只会越来越重,国家税收也会越来越少。”李逸恳切地说,“我已让逸品轩率先按营业额缴税,公开账本,为改革做示范;试点阶段也只在长安、洛阳推行,风险可控。还请大人将建议书呈给陛下,恳请陛下考虑。”
户部尚书沉吟片刻,最终点头:“好吧,我会呈给陛下。但你要做好准备,接下来的日子,怕是不会平静。”
离开户部,李逸走在长安的街道上,春日的阳光洒在身上,却驱不散他心中的压力。他知道,税制改革的路,比制糖改革、科举改革更难走,前方有无数的阻力等着他。但当他想起王二的愁容、张老汉的无奈,想起那些靠辛苦劳作却难以糊口的平民,他的脚步又变得坚定起来。
他抬头望向远方,心中默默说道:“无论多难,我都要坚持下去。为了大唐的民生,为了‘实用利民’的初心,就算面对再多反对,也绝不退缩。”
此时的长安城内,世家与保守派已隐约听到了税制改革的风声,开始暗中串联,准备阻挠;而市井中的平民百姓,还不知道一场关乎他们生计的改革即将到来,依旧在为每日的温饱奔波。李逸站在这繁华与困境交织的长安城中,深知自己已站在了改革的风口浪尖,一场新的博弈,即将拉开帷幕。
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