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第96章 洞察税制弊端李逸深思改革路(第1页)

春日的长安,总带着几分慵懒的繁华。朱雀大街上,商贩的叫卖声此起彼伏,绸缎庄的伙计站在门口招揽客人,香料铺的香气飘出半条街,往来的行人穿着春衫,脸上带着闲适的笑容。可李逸漫步在这热闹的街市中,眉头却始终紧锁,目光掠过眼前的繁华,落在那些藏在街角、略显局促的身影上——他要找的,不是锦衣玉食的贵族,而是被现行税制压得喘不过气的平民百姓。

走到西市南侧的小巷口,李逸看到了卖菜的王二。王二推着一辆破旧的独轮车,车上摆着几捆青菜、萝卜,他正一边给客人称菜,一边低声叹气。李逸走上前,假装买菜,随口问道:“王大哥,看您愁眉苦脸的,是生意不好做?”

王二称好菜,接过铜钱,无奈地摇了摇头:“生意还行,就是这税太重了。咱们按户缴税,不管赚多赚少,每月都得交五十文。我这菜摊,好的时候一天能赚三十文,差的时候才十几文,除去成本,每月能剩下一百文就不错了,一半都得缴税,日子紧巴巴的。”

他指了指不远处的一家酒楼,声音压低了几分:“你看那家‘醉仙楼’,老板是吏部李尚书的远亲,说是按户缴税,可人家一年缴的税,还没我半年多!咱们小老百姓,没靠山,只能老实交钱,哪敢跟他们比?”

李逸心中一沉,又走到巷尾的一家裁缝铺。铺主是位姓陈的老汉,正戴着老花镜缝补衣裳,铺子里冷冷清清。“陈老汉,您这铺子怎么没客人?”李逸问道。

陈老汉放下针线,叹了口气:“客人少,缴完税更没剩多少了。我这铺子,每月营业额也就五百文,除去布料成本,利润不到两百文,可按户缴税,每月得交八十文,再加上房租,能不亏就不错了。前阵子隔壁的铁匠铺,就是因为缴不起税,关门了。”

离开西市,李逸又骑马去了长安城外的村落。农户张老汉的家,低矮的土坯房,院墙多处开裂,院子里晒着少量的谷子。张老汉正坐在门槛上,拿着算筹计算今年的收成,看到李逸,连忙起身迎接。

“李郎君,您怎么来了?快进屋坐。”张老汉热情地招呼,却难掩脸上的愁容。

“张大叔,今年收成怎么样?”李逸坐下,看着桌上的算筹。

“收成还行,一亩地收了两石谷子,可税也重啊!”张老汉拿起算筹,算了起来,“我家有三亩地,按户缴税,每年得交两石谷子。今年收成六石,除去税,再留两石当种子,剩下的两石,够全家四口人吃半年,下半年还得靠种些杂粮度日。要是遇上灾年,收成都不够缴税,只能借钱,利滚利,更难还了。”

他指着村东头的一片田地:“那是户部王侍郎家的田,有一百多亩,说是按户缴税,可人家年年都以‘灾年减产’为由,申请减税,实际缴的税,还没我这三亩地多。咱们小农户,没文化,没靠山,只能眼睁睁看着他们避税,自己苦熬。”

接连几日,李逸走遍了长安的市集、村落,还去了几家世家经营的产业——尚书府的绸缎庄,账本上写着“月营业额五千文”,实际却能卖到两万文;将军府的粮铺,靠着“军粮储备”的名义,常年免税;甚至有世家将商铺挂靠在“寺庙产业”名下,借着“寺庙免税”的政策,一分钱税都不用交。

回到府中,李逸将调研的情况整理成笔记,又从户部借来近五年的税收卷宗,在书房里翻看到深夜。卷宗上的数据,更直观地暴露了税制的弊端:

平民税负占比高:长安城内,占总户数80%的平民(小商贩、农户),缴纳的税收占总税收的60%,而他们的总收入,仅占全城总收入的30%;

世家税负占比低:占总户数20%的世家、富商,缴纳的税收仅占总税收的40%,他们的总收入却占全城总收入的70%;

避税漏洞多:世家常用的避税手段有“虚报营业额”“挂靠免税名义”“申请虚假减免”等,仅去年一年,因避税流失的税收,就达五十万贯。

“按户征税,看似公平,实则最不公平。”李逸合上卷宗,揉了揉疲惫的眼睛,心中满是忧虑。他想起之前推动的制糖改革、科举改革,都是为了“实用利民”,而税制改革,关乎每一个百姓的生计,更是刻不容缓。

接下来的几日,李逸闭门不出,反复琢磨改革方案。他想起在天竺考察时,当地有“按收入征税”的做法;也想起苏瑶女红坊的账本管理,清晰记录营业额,便于核算。结合大唐的实际情况,他渐渐有了思路:推行“按资产征税”,根据商户、农户的实际资产与收入,制定不同的税率,兼顾公平与民生。

为了让方案更可行,李逸还特意找来老张商议。老张跟随李逸多年,熟悉商业与民生,听完李逸的想法,他有些担忧:“郎君,按资产征税是好,可世家肯定反对——他们的产业多,按资产征税,得缴不少钱,肯定会找借口阻挠。而且如何核算资产,如何防止虚报,也是个难题。”

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“这些我都考虑过。”李逸点头道,“核算资产方面,商户需建立详细账本,记录每日营业额,官府定期抽查,若发现虚报,加倍处罚;农户则按‘土地亩数’与‘收成’核算,土地分等级(上等田、中等田、下等田),收成按当年实际情况统计,由村里的里正与农户共同签字确认,确保真实。”

他顿了顿,补充道:“为了照顾贫困农户,还可以推行‘以工抵税’——农户若缴不起税,可申请去官府的工程项目(如修水渠、铺路、维护驿站)做工,按做工天数抵税,一天抵五文钱,既减轻农户经济压力,又能为国家基础建设出力。”

老张听后,点头赞同:“这样一来,既公平,又照顾了平民,还能增加官府的工程人力,确实可行。只是逸品轩作为大商户,按营业额征税,得缴不少钱,会不会影响利润?”

“逸品轩要率先垂范。”李逸坚定地说,“我已让账房整理逸品轩的营业额,按5%的税率核算,每月主动缴税,公开账本,让其他商户看到,按资产征税并非苛政,而是公平合理的制度。只有我们带头,才能让改革推行得更顺利。”

又经过三日的完善,李逸终于完成了《税制改革建议书》,详细阐述了现行税制的弊端与改革方案:

一、现行税制三大弊端

税负不均:按户征税,不考虑收入差异,平民税负占比过高,世家税负占比过低,违背公平原则;

避税漏洞多:世家利用人脉、政策,通过虚报、挂靠、虚假减免等手段避税,导致国家税收流失;

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