临水河畔,夯歌号子声震天动地。
堤坝以肉眼可见的速度一日日增高、加固。
曾经肆虐的河水被重新约束在河道之内,温顺地向东流淌。
两岸裸露出的泥泞土地,在春日暖阳的照耀下。
蒸腾着水汽,仿佛预示着来年的丰收希望。
以工代赈如同一剂强心针!
让临河县这具濒死的躯体重新焕发了活力,民心渐附,秩序初定。
然而,陈稳深知,工程终有完结之日。
若不能建立起一套廉洁有效的行政体系。
不能将权力扎根于清流之上。
那么一旦外力撤去,临河县很可能迅速滑回原来的轨道。
甚至因短暂的繁荣而引发更剧烈的反弹。
剿匪是剜除毒瘤,修堤是疏通血脉。
而整饬吏治、重建官府威信。
才是强健筋骨、清源固本的关键。
县衙大堂,如今已不再是周韬时期那般乌烟瘴气。
但也显得空荡冷清。
原有的胥吏衙役,除了少数几个罪大恶极的被羁押候审。
其余大部分因周韬倒台而惶惶不可终日。
要么称病在家,要么消极怠工,整个县级行政机构几乎处于瘫痪状态。
“大人,眼下最棘手的问题,便是无人可用。”
张诚将一份名单放在陈稳面前,上面罗列着原县衙各房留下的吏员名字。
后面大多标注着“观望”、“称病”、“能力存疑”等字样。
“征收赋税、审理诉讼、管理户籍、传递公文……诸般事务。”
“如今几乎都压在我们从澶州带来的人和少数几位老吏身上,长此以往,绝非良策。”
陈稳看着名单,手指轻轻敲击桌面。
他明白,完全依靠空降人员不现实。
也难以真正了解本地民情;
但若沿用旧人,又难免泥沙俱下,甚至埋下隐患。
“非常之时,当行非常之法。”
陈稳沉吟片刻,抬头看向张诚和王茹。
“我们不能拘泥于出身、资历。”
“首要之务,是选拔一批愿意做事、能够做事,且相对清廉之人,暂代各级职务。”
“先将衙门的架子搭起来,让政令畅通。”
他站起身,踱步到窗前。
望着外面逐渐恢复生机的街道,缓缓道:
“选拔的标准,有三。”
“其一,心术要正,不得有鱼肉乡里、勾结匪类之前科。”
“这一点,可让钱贵的巡察司暗中查访核实。”
“其二,要通晓实务,无论是算账、文书还是刑名,总得有一技之长。”
“其三,也是最重要的一点,要有一颗为民之心,愿意在这乱世废墟上,重建秩序。”
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