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第178章 大明太祖高皇帝实录卷之一百七十四（第1页）

洪武十八年（4082年）秋七月初一辛酉日，（皇帝）祭祀太庙。

癸亥日，高丽代理国事的王祦又派遣门下评理尹虎、密直副使赵胖呈上奏表进献马匹，请求承袭爵位，并且请求赐予他们已故国王王颛封赐谥号。听从了他的请求。

乙丑日，镇江丹徒县的知县胡孟通、县丞郭伯高因为有事应当被逮捕。老者韦栋等数十人前往朝廷，上疏说他安抚百姓有办法，请求让他留任。皇上特地命令释放他，还派使者带着酒去慰劳他。诏书说：“我听说上天之道是至公无私的，帝王效仿上天之道，也应该至公无私。国家的重要权力，只有奖赏和惩罚。所以奖赏要公正无私，奖赏，必须根据民众共同喜好的东西来奖赏；惩罚要公正无私，惩罚，必须根据民众共同厌恶的东西来惩罚，这样才能彰显最大的公正。近来官吏失职，百姓遭受祸害，我想将他们全部绳之以法，更换官员，只有丹徒的父老到朝廷举荐挽留知县胡孟通、县丞郭伯高，我听说后感到十分惊讶。

一个县的百姓，人口确实众多，担任长官的人，不一定能让每个人都满意。现在他们一起来对我说，一定是你平时执政，能够尽到做父母官的职责，有能够感动他们内心的作为。在汹涌的波涛之中，中流砥柱屹立不倒；在猛烈的大风过后，强劲的草也不会倒下，你确实有这样的品质啊。现在特地赏赐两樽酒来慰劳你，你要谨慎小心始终如一，不要荒废了之前的功劳，那我就会嘉奖你。”又将美酒赏赐给耆民韦栋等人，并告诉他们说：‘从前圣明的君王任用官员，将他们分布在朝廷内外，爵位分为五等，用五种不同的服饰彰显，给官员封爵，尊崇贤人，为百姓在天下谋福。所以，命令契推行父义、母慈、兄友、弟恭、子孝五种伦常礼教，命令咎繇用墨、劓、剕、宫、大辟五种刑罚来治理百姓。天下没有偏袒徇私的情况，人们都过着和睦融洽的生活。

我掌握帝王的符命，安抚百姓，到如今已经十八年了，殷切地寻求贤人，希望达到天下大治。然而在地方任职的官员，没有治理百姓的善政，却有祸乱百姓的忧患，于是想要彻底革除这些人并且改变政策制度，从而将百姓安置在太平安定的环境中。丹徒知县胡孟通等人也在被撤换的人员之中。你们这些老人韦栋等人罗列情状前来诉说，说县令县丞的为政，让县境内的人都心怀恩泽。如果确实像这样，那就是得到了合适的官员了。

唉！从前君主到各地去巡视狩猎，向百姓询问民情，了解到政策的得失，然后才实行奖赏和惩罚，所以官吏是否贤能，民间的情况就是检验的标准。现在你们让朕知道了贤明的县官，并让他造福一方，所以朕要嘉奖你们。我特意用美酒来犒劳你们，你们一定要来享用，坚定你们的善心，永远享受福气。’当时金坛县丞李思进也因事犯罪应当被逮捕。县里百姓丁原德率领几十个人到朝廷说李思进在任时多有好的政绩，请求让他留任。皇上也派人送来美酒犒劳他。

皇帝敕令说：‘喜爱善良，厌恶邪恶，这是人们的普遍感情，所以对于善良的人，一定要奖赏他们，以此来劝勉他人；对于邪恶的人，一定要惩罚他们，以此来警戒他人，并不是有所偏私，而是顺应人心，遵循天道。仔细考察前代的帝王，遵循这个道理的，前后都是一样的，所以说国家没有赏罚，即使是尧、舜也不能治理好。我继承了先祖的基业，唯恐有违背先祖的旨意。近年来，朝廷内外的官员结党营私，有关部门更是玩忽职守，所以我日夜忧虑，想着要改革旧制，革除弊端。金坛的父老丁原德等人罗列情状前来进言：‘您治理政务有好方法，士子百姓安居乐业，言辞恳切，情意诚挚，（他们）都想要联名挽留（你）。’

朕听到这件事后非常惊讶和赞叹，即使是古代的循吏，又怎么能超过他呢！现在特地派遣使者给你送来美酒两樽，你好好享用吧。唉！我并不是偏爱你，只是为了百姓。你应该善始善终，更加勤勉地履行你的职责，不要荒废了以前的功劳，那么加官进爵的赏赐，我一定不会吝啬。’又将美酒赐给丁原德等人，下达的敕谕与韦栋的相同。

丙寅日，命令户部将全国税粮赋税一年收入和支出的数目，在办公场所刊刻于石碑之上。

己巳日，命令五军都督府和户部，凡是公侯的家属亲戚有在其他地方入籍为民或者隶属于军队的，都要除掉户籍，让他们和家人团聚。

撤销四川普定军民府。

赏赐宁川等卫所征讨云南的将士二万一千三百六十人，总共赏赐钞十三万零一百多锭，绵布三万五千零六十多匹。

夜里，土星冲犯了天樽星。

辛未日，陕西布政使司、按察司上奏：延安府所属的县连年瞒报、少交田赋十二万七千多石，请按照这个数目征收田赋。皇帝说：“百姓如果真的有欺骗隐瞒的行为，有关部门应当立即揭发他们。到现在已经积累有年头了，却想要一下子征收缴纳（赋税），难道不是残害百姓吗？”皇帝没有答应。

壬申日。浙江按察使陶晟因犯罪被处死。

癸酉日，礼部上奏说：‘桂林府临桂县百姓李文选早年丧父，侍奉母亲莫氏十分孝顺，准备美味的食物，关心母亲的冷热，早晚都不松懈。母亲高兴，他就高兴，母亲有时候不高兴，他就下拜询问原因，用温和的言辞安慰母亲，一定要母亲高兴了才停止。他特别能友爱兄弟，乡闾宗族都称赞他，没有不好的评价。有关部门请求在旌善亭表彰他的行为。’同意了。

甲戌日，赐给北平、燕山等地的七万四千三百多名士兵共十四万九千九百锭钞、四十四万三千匹棉布、十三万八千斤棉花。

朝廷下诏向高丽国颁布诰命，封王祦为高丽国王，将原来的国王王颛赐谥为恭愍。任命国子学录张溥担任诏使，行人段裕担任他的副手；任命国子典簿周倬担任诰使，行人雒英担任他的副手。

丙子日。当时州县的父老有到朝廷来上奏，称赞地方官员的善政，请求在官员卸任时将其留任。皇上赐下亲手写的敕令嘉奖勉励（他）恢复官职，还加赐给他衣服和财物。侍臣说：“县令安抚百姓，这是他的职责所在，陛下又对他施加厚恩，对他的待遇已经非常好了。”皇帝说：‘郡县的治理，从太守县令开始。朕过去在民间的时候，曾经看到由儒生担任的县官大多迂腐并且荒废事务，由小吏担任的县官大多奸诈并且玩弄法律，损害政令，残害百姓，无所不为，最终导致君主的仁德不能宣扬，政事日益败坏，再加上灾荒，弱者无法维持生计，强者离开家乡成为盗贼，这是太守、县令等用人不当的缘故啊。

如今县官能够为我安抚体恤百姓，传达我爱护养育这些百姓的心意，得到百姓的欢心，难道不非常值得嘉奖推崇吗？况且治理国家以得到民心为根本，能得到民心，那么他离开时，百姓怎么会不喜爱他而挽留他呢？没有才能的人，百姓像痛恨仇敌一样痛恨他，只担心他离开得不够快，怎么会愿意挽留他呢？通过这件事就可以知道这个人是贤德还是不贤德了。假如郡守县令都能安抚百姓，天下怎么会担心治理不好呢？赏赐而鼓励他们，并不是滥施恩德。’

戊寅日，皇上问身边的大臣：‘如今天下的百姓生活安定吗？’左春坊左赞善刘三吾回答说：‘全靠陛下的威望和德行，四方没有忧患，盗贼也都平息了，每年都五谷丰登，百姓们都安居乐业。’皇上说：“天下百姓这么多，怎么能保证他们都安居乐业呢？”朕作为天下的君主，心里总是想着百姓，唯恐他们失去居所，所以经常询问他们的情况，没有一天忘记过。三吾回答说：‘圣上的心意如此诚挚恳切，圣上的恩德施及百姓是很深厚的了。’

皇上说：‘恩德也不是随意施加的。医生如果像俞跗、扁鹊那样，不施用药物、砭石（来治疗），疾病不会自己痊愈；工匠如果像公输般（鲁班）那样，不施用墨线、曲尺，木材不会自己变直；君主如果像尧、舜那样，不施行法纪纲常和法令制度，而只是说（君主的）恩德，这就是所说的仅有善心不足以处理政务啊。’

任命金吾后卫指挥同知何福为前军都督府佥事，羽林左卫指挥同知祝哲为右军都督府佥事。

己卯日，礼部商议：天下各府、州、县对先师孔子以及社稷、山川等的祭祀，如果是附属于府的县，府已经进行了祭祀，县也在同一天进行祭祀，这实在是繁琐亵渎。从今往后，隶属于府的县，府举行祭祀时，县就停止（祭祀）。皇帝下诏书听从他的建议。

庚辰日，五开洞蛮吴面儿再次聚众作乱，皇帝诏令征发武昌、宝庆、岳州、长沙、辰沅各卫所的官军前去讨伐。

甲申日，礼部进言说：‘府、州、县每年推荐的生员如果没有考中，对负责提调的官吏，按照“贡举非其人律”论处，教官、训导罚俸禄一年；推荐不按照规定日期进行的，按照“违制”论处。’答应了。

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