不合中国国情,因为中国没有实行资产阶级民主制度的条件,所谓地方自治,
只能是地方军阀割据和专政。
孙中山密切注视着北京&ldo;府院之争&rdo;的演变和督军团祸乱以及张勋复
辟的表演,看到了建立护法政府的必要性和紧迫性。随着国会第二次被解散,
中华民国名存实亡。奸贼当权,国家遭殃。而民主政治的历史潮流不可阻挡,
国人不能容羿、浞、莽、操之徒窃据大位,时势迫亟,民国不可一日无主。
他通电号召两院议员全体南下,自由集会,以存正气,以振国纪。并派刘成
禺、符梦松北上欢迎,汪精卫则驻沪招待南下议员。孙中山曾一度考虑以上
海为护法根据地。但上海是帝国主义和封建顽固势力集中之地,外交问题十
分棘手;那里的政学会分子又是非不辨,不愿与他合作共事,复辟势力的暗
流或隐或现,蠢蠢欲动;护法力量很难发展。因此,他毅然放弃上海而选择
广东为护法根据地。孙中山在上海几次与海军总长程璧光磋商,希望海军也
参加护法行列。
程璧光原是孙中山的朋友,老兴中会会员,即表示愿同孙中山一起护
法。
程璧光在6月5日离开北京前,夜访伍廷芳,探询他对时局的看法。
伍回答说:&ldo;国事至此,若图挽救,非一手一足之烈。孙中山、唐绍议、岑
春煊三君虽在野,未尝一日忘国事,现皆居沪。君抵沪,必与计议,国事可
为也。&rdo;程璧光于6月9日抵沪,拜会孙中山。孙中山促其即行出师讨逆,
勿以经费为虑。23日,孙中山与唐绍仪、岑春煊联名宴请程璧光于上海静
安寺路哈同花园。27日,孙中山派人送银行支票30万元给程,以作护法军
饷之用。7月4日,程璧光发表讨贼檄文,痛斥张勋复辟的狼子野心,宣称
即日出师,挥戈北上。孙中山即在上海召集重要会议,决定率领海军南下广
州,建立护法政府。孙中山把西南六省看作是&ldo;民国干净土&rdo;,认为&ldo;默观
时势,江河流域已为荆棘之区。惟西南诸省拥护共和,欢迎国会&rdo;。张勋在
北京复辟期间,广东省长朱庆澜派人到上海邀请孙中山组织军政府,而驻粤
滇军将领张开儒也通电主张迁都广州,认为&ldo;国都既陷,政无所出。
维今大计,速迁政府,设置地点,广州为宜&rdo;。
中华革命党讨袁军事斗争结束后,已停止在华侨中筹款,孙中山决定
南下护法时,经济上极为困绌,为了进行护法斗争,孙中山于1917年6月
19日以总理名义通告中华革命党海外各支分部,就地恢复筹助军饷等工作。
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