从国民政府,改易旗帜,伏祈诸公不遗在远,时赐明教,无任祷盼。&rdo;12月
31日,南京国民政府正式任命张学良为东北边防军司令长官,张作相、万
福麟为副司令,任命翟文选为奉天省政府主席,张作相为吉林省政府主席,
常荫槐为黑龙江省政府主席,汤玉麟为热河省政府主席。
至此,北洋军阀在中国的统治历史宣告结束。全国表面的统一得以完
成。
此后,国民党中央政治会议通过了《全国编遣会议条例》。蒋介石提出
全国共编50个师的指标(东北除外),供大家讨论。在第一次非正式的编遣
会议上,冯玉祥首先提出一个编遣准则,即&ldo;强壮者编,老弱者遣;有枪者
编,无枪者遣;有训练者编,无训练者遣;有革命功绩者编,无革命功绩者
遣。&rdo;冯的第二集团军应编的标准样样俱全,应编的占多数,应遣的占少数。
何应钦问冯:&ldo;那么你打算编多少?&rdo;冯应道:&ldo;多少还不敢说,在4
个集团军里总该占第一位吧。&rdo;蒋介石很不高兴,哼了一声说:&ldo;那你就提个
方案吧!&rdo;在第二次非常正式会议上,冯提出了一个方案,倒有点客气,没
敢占第一位,而是和蒋介石拉平,即第一、二集团军各编12个师,第三、
四集团军各编8个师,杂牌军编8个师。然而冯案一出,李宗仁、阎锡山就
齐声反对。蒋介石没有表示可否,只说:&ldo;以后正式会议时再解决吧。&rdo;李宗
仁讥冯说:&ldo;当了军政部长便洋洋得意,一朝权在手,便把令来行,可笑不
可笑。&rdo;其实,冯案被否决早在蒋预料之中,蒋之怂恿冯提出方案,只是为
瓦解冯、阎、李阵线而设下的一个圈套而已。现在李、阎既不同意冯的方案,
蒋便示意阎再考虑一个方案提交会议讨论。何应钦向阎转达蒋的意见说:&ldo;蒋
先生希望阎先生也提一个方案。蒋先生意思希望在4个集团军的辖区之外,
再加上1个中央区,最后请阎先生在方案上一并提出。&rdo;阎考虑了片刻,说:
&ldo;我可以准备个方案,但加上中央区这个问题由我提出,似乎不甚合适,如
果蒋先生提出来,我一定首先赞成。&rdo;阎召集部下,几经研究,便搞了一个
方案,写成书面文字,交给何应钦,即第一、二集团军各编10个师,第三、
四集团军各编8个师,其他非正式队伍编6‐8个师,其余6‐8个师由中央
处理。
1929年1月,全国编遣会议正式召开,国民党中央执行委员会常委蒋
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