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第5章 第一 新政初阻（第1页）

第五章：贞观开篇

第一节：新政初阻

武德九年八月，李渊下旨传位于太子李世民，自为太上皇，移居大安宫。登基大典定在八月初八，这日的长安晴空万里，朱雀大街两侧挤满了百姓，人人手持香花，争相目睹新帝的风采。

李世民身着十二章纹龙袍，头戴通天冠，在文武百官的簇拥下，从太极殿正门缓步而入。祭坛之上，香雾缭绕，他按照礼制行三跪九叩之礼，宣读即位诏书，国号仍为唐，改元贞观。

“吾皇万岁万岁万万岁！”山呼海啸般的朝拜声震彻宫闱，李世民站在祭坛之巅，望着阶下的百官与远处的百姓，心中满是沉甸甸的责任。他知道，这声朝拜背后，是天下人对太平的期盼。

登基次日，李世民便在太极殿召开朝会，提出三项新政：其一，减免全国三年赋税，尤其是战乱频发的河北、河南等地，今年赋税全免；其二，精简吏治，裁撤冗余官员，考核现有官员政绩，不合格者一律罢免；其三，释放宫中多余宫女与皇家猎场的部分土地，宫女可自愿归家，土地分给无地流民耕种。

此令一出，殿内顿时陷入沉寂。片刻后，吏部尚书封德彝率先出列，躬身道：“陛下，臣有异议。减免三年赋税虽能安抚百姓，却会导致国库空虚，若遇边境战事或天灾，恐无钱粮应对。裁撤官员更是不妥，朝中官员多是随太上皇起兵的老臣，贸然裁撤，恐寒了老臣之心，动摇朝纲。”

封德彝话音刚落，户部尚书裴矩也附和道：“陛下，封大人所言极是。国库本就因连年战乱颇为空虚，若再减免赋税，实在难以支撑。释放宫女、分放猎场土地，也恐有损皇家威严，还请陛下三思。”

随后，又有几位老臣相继上前，要么反对减免赋税，要么担忧裁撤官员引发动荡，竟无一人全力支持新政。这些老臣多是李渊时期的旧部，早已习惯了旧制，对李世民的新政颇为抵触，更担心自己的职位与利益受到影响。

李世民眉头微蹙，他早已料到新政推行会有阻碍，却没想到反对之声如此强烈。他看向站在朝臣之列的长孙无忌与房玄龄，两人会意，却未立刻上前——此时老臣们情绪激动，贸然反驳只会激化矛盾。

“众卿所言，并非没有道理。”李世民压了压手，语气平静却坚定，“但你们只看到了眼前的困难，却未看到长远之利。连年战乱，百姓流离失所，若不减免赋税、分放土地，百姓难以安居乐业，一旦民怨沸腾，才是真正动摇江山根基。至于国库空虚，朕已有打算，可减少皇家开支，停建不必要的宫殿，再令各地富商捐献钱财，以解燃眉之急。”

他顿了顿，目光扫过反对的老臣：“裁撤官员，并非针对老臣，而是淘汰无能之辈。有功之臣，朕自然会加官进爵，厚加赏赐；唯有那些尸位素餐、贪赃枉法者，才会被罢免。朕此举，是为了让朝堂更有效率，让真正有才能的人得以重用，这难道不是为了大唐的长治久安吗？”

李世民的话条理清晰，句句切中要害，反对的老臣们顿时语塞，却仍面露不甘。封德彝还想再劝，却被长孙无忌用眼色制止。

朝会不欢而散。回到后宫静心苑（李世民登基后，仍保留窦红线的静心苑，待吉日册封），窦红线早已备好热茶，见他面色凝重，便知朝会不顺。

“陛下，新政推行遇到阻碍了？”窦红线递过热茶，轻声问道。

李世民接过茶杯，坐在榻上，轻叹一声：“是啊，封德彝、裴矩等老臣极力反对，要么担忧国库空虚，要么怕裁撤官员动摇朝纲，根本不愿理解新政的深意。”

窦红线坐在他身边，轻轻为他揉着眉心：“老臣们皆是太上皇时期的旧人，习惯了旧制，一时难以接受新政也属正常。陛下不必急于一时，可先从容易推行的部分入手，再慢慢说服他们。比如释放宫女与分放猎场土地，此事既不伤国库，又能安抚百姓，老臣们即便有异议，也不会太过强烈。待此事办成，百姓感恩，老臣们看到成效，再推行减免赋税与精简吏治，便会顺利许多。”

李世民眼前一亮，窦红线的话点醒了他。他一直想着三项新政同时推进，却忽略了循序渐进的道理。“你说得对，是朕太过急躁了。”他握住窦红线的手，眼中满是感激，“有你在身边，真好。”

次日，李世民再次召开朝会，并未提及减免赋税与精简吏治，只提出释放宫女与分放猎场土地。不出所料，此次反对之声弱了许多，唯有少数老臣提及“皇家威严”，却被李世民一句“百姓安乐，才是最大的皇家威严”驳回。

最终，这项新政顺利通过。李世民即刻下令，清点宫中宫女，凡愿归家者，皆给予安家银两；将长安城外的三座皇家猎场，分发给周边无地流民，每户分得良田五亩，还派人送去谷种与农具。

消息传开，长安百姓欢呼雀跃，不少宫女归家后与家人团聚，流民们更是对李世民感恩戴德，纷纷跪地谢恩。短短几日，李世民的声望愈发高涨，连一些原本反对新政的老臣，也对这项举措赞不绝口。

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趁此机会，李世民让房玄龄与杜如晦制定了详细的“精简吏治”方案：先对全国官员进行政绩考核，考核标准分为“德、能、勤、绩”四项，由长孙无忌牵头，房玄龄、杜如晦协助，成立考核小组，公平公正地进行评估。对于考核优秀者，提拔重用；合格者，留任原职；不合格者，分为两类，年迈体弱者赐金还乡，贪赃枉法者依法严惩。

方案制定完毕后，李世民在朝会上提出，此次他并未强行推行，而是让长孙无忌详细讲解考核方案的公平性与必要性。长孙无忌道：“陛下推行精简吏治，并非为了削减官员，而是为了选拔贤能。考核小组会严格按照标准评估，绝不偏袒任何人。对于随太上皇起兵的老臣，若考核合格，不仅留任，还会增加俸禄；即便年迈体弱者，也会赐以厚礼，让其安享晚年，绝不会寒了老臣之心。”

房玄龄也补充道：“臣等已核算过，若裁撤冗余官员，每年可节省国库开支近十万两白银，这些钱财可用于安抚百姓与加强边防，对大唐百利而无一害。”

此次，反对的老臣明显少了许多。部分老臣虽仍有顾虑，却也明白考核方案公平合理，且有前项新政的成效在前，便不再反对。唯有封德彝，仍坚持认为考核会引发官员恐慌，却因无人附和，也只能悻悻作罢。

考核工作很快展开。长孙无忌与房玄龄、杜如晦以身作则，严格把关，不放过任何一个贪赃枉法之徒，也不委屈任何一个有才能的官员。短短一个月，便完成了长安官员的考核，裁撤冗余官员三十余人，其中贪赃枉法者十人，依法严惩；提拔优秀官员二十余人，其中不乏年轻有为的寒门子弟。

长安的考核成效显着，朝堂效率明显提高，官员们也愈发勤勉。消息传到各地，各州郡纷纷效仿，考核工作在全国范围内有序推进。

然而，就在精简吏治顺利推行之时，减免赋税的问题再次引发争议。此时，北疆突然传来急报——突厥颉利可汗率领三万骑兵，入侵北疆，围困云州，请求朝廷派兵支援。

消息传到长安，朝堂震动。封德彝立刻上前，躬身道：“陛下，突厥入侵，急需派兵支援，粮草军饷缺一不可。如今国库本就空虚，若再减免赋税，根本无力支撑战事。臣恳请陛下，暂停减免赋税的新政，即刻向全国征收赋税，以解北疆之急。”

裴矩也附和道：“陛下，封大人所言极是。战事当前，国库为重，百姓虽苦，却也能理解朝廷的难处。若因减免赋税而导致北疆失守，突厥铁骑南下，百姓会遭受更大的苦难。”

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