早在1830年,新英格兰和纽约州已至少在其四分之三的人口中间建了公立学校制度。在别的地区,尽管地方免费学校、教会学校、私立学校、学校培训班和家庭教师等结合为一体,能够为大多数白人提供教育,但基本上没有新英格兰和纽约两地的那种公立学校制度。即使在这两地,这种制度也是不正规的,基本上没有正规的师资培养场所,教学水准各不相同,学生不分年级,并且很少有人在上完小学后继续升学。
19世纪30年代初,在新英格兰的一些进步人士、特别是霍勒斯&iddot;曼的推动下,教育改革运动扩展到了北部的许多地方。作为马萨诸塞州教育委员会的秘书,曼领导推动制度不健全的公立学校制定规章制度和教师专业化的运动,并将这一改革信息传播到了别的州。他于1839年建立了第一所培训教员的&ldo;师范&rdo;学校。在此后20年里,北方另外几个州也都建立了这类学校。马萨诸塞州还带头进行了下列改革:使各年级的课程标准化;1852年通过了第一个义务教育法,并将公共教育扩展到中学。到1860年,大多数北部的州建立了至少是8年一贯制的公立学校体系,在5至16岁的儿童中,约有四分之三在校上学。1850年代,南部某些州尽管也进行了某些教育改革,但在内战之前,那里仍无有效的公立学校体系。
1857年,马萨诸塞州主管学校的负责人曾写道:教育的基本任务之一是&ldo;通过每天灌输伦理道德和宗教信条&rdo;,&ldo;培养组织纪律,遵守时间,坚忍不拔和刻苦勤奋的习惯&rdo;。由此可见,当时的教育尽管还带有浓厚的宗教色彩,许多教育改革者已开始用更为世俗的眼光来看待学校的作用。尤其是霍勒斯&iddot;曼,他已经用现代化的观点来看待学校,认为学校是使经济增长和社会变化的动力。1848年他写道:&ldo;教育是使国家资源发展或扩大的伟大动力,它比政治经济学家的著作中提到的任何一种生产因素都更强大,是一个国家的总财富中最有效益的资本。&rdo;学校教育还给予贫民为现代资本主义经济所需要的价值观和技能,从而也提高了他们的经济地位。教育&ldo;更能使穷人消除对富人的仇恨,并能使他们摆脱贫困&rdo;。这一说法可能过于乐观,但确实反映了美国大多数人把教育看成是提高社会地位的手段。
当然,学校不是进行教育的唯一场所。除了家庭和教会外,还有许多传播信息和思想的渠道。在公共场所进行演讲就是最重要的渠道之一。改革者们发现,演说是传播其思想的最有效的方式。马萨诸塞州的教育家乔赛亚&iddot;霍尔布鲁克于1826年创建了美国科学和艺术学会,这是第一所成人教育机构。它组织演讲者到全国各地的城市和村庄就任何一个可以想象的题目进行宣讲。
使19世纪时任何别的通讯工具都相形见绌的是报刊。美国的报刊普及率是世界之最。1830年以后印刷技术的进步使报刊发行量猛增。1835年第一部蒸汽印刷机问世,它使一架印刷机的印刷速度从每小时印200份猛增到5500份,再加上造纸机和切纸机的发明,报纸的价格下降,其结果是发行量大增。在1820年代,一份报纸的售价是5-6美分,十几年后花一美分就能买到数份纽约报纸。由于铁路的发展,城市里的日报能够为农村出版星期周刊。到1860年,霍勒斯&iddot;格里利的《纽约论坛报》的星期周刊发行量已增加到20万份。1844年以后,电报机的大量生产,实现了远距离的快速通讯,并在1848年成立了美联社。1825年至1840年,报刊发行量翻了一番,到1860年又翻了一番,总发行量达到33万份。发行量的增长速度是人口增长速度的两倍。到1860年,美国的报纸数量是英国的两倍‐‐也几乎是世界总量的三分之一。
现代化与民族文化的紧张关系
美国社会的各民族集团并非完全一致地参与现代化进程和接受现代化的价值观。反对最强烈的是在南部地区(见第二章)。在北部,主要有下列两个集团反对现代化的各个方面和新英格兰的新教徒在现代化中形成的霸权。天主教徒,尤其是其中的爱尔兰人;美国中西部的南方人,其中多数是来自蓄奴州的移民后裔。
天主教与新教的价值观
19世纪,住在爱尔兰本土和美国的信仰天主教的爱尔兰人,其文化价值观在许多方面是与现代化对立的。贫困和受压迫的经历使他们产生了深沉的近似宿命论的悲观主义思想。既然别人占有了全部财富和权力,自我约束、自我克制和期待未来的做法也就毫无意义了,许多爱尔兰人都不相信改革即&ldo;进步&rdo;能改善个人或社会境况。
罗马天主教的教义也助长了这种保守思想。1859年有个信仰天主教的知名人士写道:&ldo;现在过于强调所谓社会进步或文明进步的重要性了。对于那些信奉上帝和来世的人来说,这两者都没有多大价值。&rdo;教会反对以新英格兰地区的新教思想为温床而蓬勃发展的改革潮流。天主教的领导人说,这些改革运动&ldo;是完全违反过去的原则和信条的,也是违反当今的伦理、宗教、社会和政治的常规的&rdo;。&ldo;激进的新教主义精神&rdo;已经&ldo;污染了我们整个社会,并使一大部分公民变成了疯子。&rdo;1856年纽约天主教报纸说,在这种狂热思想的蛊惑下,&ldo;数年来这个国家正在朝着导致革命的方向滑下去&rdo;。1846年至1878年的教皇庇护九世为教会反对现代化和自由主义的立场定了调子。他在他的《谬误之种种》一文里说:&ldo;以为罗马教皇能够并且应当附和及赞同进步、自由主义和现代文明的想法是错误的。&rdo;
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