斯通将军是委员会调查的第一个目标。斯通作为西点军校的学生和马萨诸塞州的民主党人,曾经命令加入他的部队的逃亡奴隶回到主人那里去。就为了这一件事,他受到州长安德鲁的谴责,并在议会上受到查尔斯&iddot;萨姆纳的抨击。据说,他还曾在利斯堡与邦联军官有过接触。他是个不忠的人吗?他是不是有意派遣贝克和联邦部队进入鲍尔布拉夫伏击圈?委员会调查了针对斯通的流言蜚语。虽然这位将军的罪名毫无疑问是赞成蓄奴制,而且可能与邦联的朋友保持不明智的接触,但说他不忠的种种传说没有一件得到证实。委员会威吓斯通,拒绝让他盘问证人,甚至不告诉他对他的具体告发罪名。没有出庭受审,也没有军事询问,他在1862年2月入狱6个月。虽然后来恢复了他的工作,任次要的指挥官,但他这一生算是给毁了。
欧洲与战争
大规模的内战会变为国际战争,这是一个规律。但美国内战却是一个例外。虽然南部寻求外国介入,而欧洲大国也想来美国混水摸鱼,但邦联甚至没能得到一个欧洲国家政府的承认。这一失败有许多因素:北部的外交技巧、欧洲在波兰和丹麦的利益转化为国际性危机、大部分欧洲人怀有反蓄奴制情绪、英法害怕与北部交战带来的后果,等等。但最重要的一个因素是邦联军队未能取得连续的胜利足以使欧洲各国政府相信南部可以维持其独立。外交胜利是以军事胜利为转移的。外交政策的节奏是受到战争的结果所支配的。在1862年秋,邦联军队所表现出的威力几乎赢得外国的介入,但7月份联邦在安蒂特姆的胜利保持了外交承认的成果,而南部则是鞭长莫及了。
欧洲对美国内战的态度,通常可归纳为以下一些看法。据说上层阶级,特别是在英国,一直是亲邦联的,因为南部种植园主和欧洲贵族之间存在着姻亲关系。英国的纺织工业依赖南部的棉花。英国制造厂主和船运商人高兴看到他们的竞争者新英格兰人的失败。欧洲各国政府看到北美共和国的削弱也不觉得遗憾,因为共和国显著的发展会威胁他们在西半球的利益。欧洲的统治阶级高兴地看到美国民主试验的垮台,而这一试验的成功会激起他们国家中那些蠢蠢欲动的群众起来仿效。另一方面,工人阶级和自由中产阶级据说是同情北部的,把它看成世界上共和主义和进步思想的伟大象征。联邦的胜利是自由劳动和民主的胜利,它的影响会推进欧洲自由主义的事业,而邦联的胜利将象征着蓄奴制和反动的胜利。
虽然这些看法颇具真实性,但这样的概括过于简单化了。新近的研究揭示出欧洲方面的态度是相反的和矛盾的。诚然,英国工人一般说来是同情北部的,但兰开夏纺织工厂的工人失业使那里的许多工人赞同进行干涉去支持南部以取得棉花。另一方面,许多英国制造厂商发现战时的北部是有利可图的客户而不是竞争对手。欧洲一些自由主义者看到,只要北部只是为联邦而不是为解放而战,那么在联邦的事业中并无道义可言。同时,作为反对现有政府的叛逆者,南部的贵族在欧洲统治阶级中引起了忧郁和羡慕。虽然一些英国政治家内心希望北部共和国垮台,但另一些人又害怕,这个接着而来的权力真空会在西半球产生纠葛和不稳定局面。法国统治者拿破仑三世的确利用美国的冲突在墨西哥扶植了一个傀儡王朝。但有着权力平衡政治传统的法国,并不比俄国更渴望看到美国海军力量的衰落,因为它对英国的海上霸权起着抵消的作用。
出于对实力和国家本身利益而不是出于意识形态或社会舆论的种种考虑,最终确定了欧洲对美国内战的政策。在这种政策的演变中,英国是事关重大的国家。作为世界上工业和海上的大国,英国的利益深受美国内战的影响,而英国也是最能装备以进行干预的国家。拿破仑三世玩弄企图单方介入的把戏,但最后因为没有英国的合作而不采取行动(在墨西哥是例外)。
棉花王的幻想
在1861年,南部的外交政策建立在&ldo;棉花就是王&rdo;这种理论上。按照这种理论,英、法的经济很大程度上依靠棉花。英国五分之四的棉花是来自南部。中断棉花供应就会使英国经济崩溃,使工人濒于挨饿,并使政府垮台。英国会被迫打破这种封锁从而挑起与北部的战争,这样将确保邦联的独立。
南卡罗来纳的议员詹姆斯&iddot;哈蒙德在他1858年著名的演说&ldo;棉花王&rdo;中曾花言巧浯地问道:&ldo;如果有三年不供应棉花,情况将会怎么样呢?英国就会马上垮台,而且除了南部,整个文明世界将跟着垮台。不,你们不敢就棉花发动战争。任何世界上的大国都不敢就此发动战争。棉花就是王!&rdo;在1861年,邦联方面很少人怀疑这种论点的逻辑性。密西西比州州长曾对一位英国的战地记者说:&ldo;独立自主的密西西比州没有英国比起英国没有密西西比州能大干一番事业。&rdo;另一个南部人说:&ldo;呃,先生,我们只要切断棉花供应几个星期,就能在大英帝国制造一场革命。&rdo;一个查尔斯顿的商人相信,如果联邦的封锁减少了英国的棉花进口,&ldo;你们将会把他们的舰船沉入海底并承认我们。我想,在秋季前就可见分晓了。&rdo;
邦联并不想单靠联邦的封锁来祈求保护棉花王的统治权威。南部公共安全委员会颁布了棉花出口禁令。棉花禁止出口,虽然从来就没有被邦联议会批准,但在南部却得到广泛支持,并且得到彻底执行。1860年的大部分棉花已经装船外运,但1861年的大部分棉花却滞留在南部。1862年南部种植园只种植常年棉花面积的三分之一,而把其余的土地用于粮食生产。1863年和1864年棉花产量更少,不到战前平均产量的八分之一。1862年英国从邦联进口的棉花大约是1860年的1。
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