杨志远在全省农村经济工作在社港召开之前,在社港还做了一件事,那就是抓紧时间在社港召开了一次全县干部大会。
杨志远上任以后,为了减少不必要的开支,实行了一系列的精兵简政政策,其中就包括精简会议这一项:可开可不开的会议,那就坚决不开;能以简报的形式传达的会议就以简报传达。但凡务虚的会议一概取消,要开会就是实实在在的讲问题,谈实情,分析利弊,坦陈功过,总结得失,能对全县的干部有所警示和震动。社港现在以县委县政府召开的全县干部大会,每年固定的只有一个,那就是年终总结表彰会。除此之外,近三年来召开的干部大会可以说是屈指可数,寥寥无几。且不说干部大会,就是平日里的小会,县委县政府也难道召开一次,杨志远指出,干部的工作重点,不说会海文山,而是踏踏实实地工作在第一线,及时掌握乡村的第一手资料。第一线在哪?就在社港的田间地头,乡村角落,晴天一身汗,雨天一脚泥,这才是县委县政府需要的,群众满意的干部。
基如此,现在社港的干部,一接到参会的通知,谁都不敢掉以轻心,都知道,此类会议一旦召开,肯定是一次解放思想的大会。
这次会议也是如此,这次干部大会如杨志远刚到社港时的首次大会一样,不局限于干部,社港的各级人大代表,民主党派人士,退休老干部,普通群众,只要愿意,都可以参加。县电视台一如既往,于会议召开前,在电视台滚动播出会议通知,对那些对时政感兴趣的群众敞开大门,欢迎群众到政府办登记备案,列席旁听。杨志远此举的目的明确,那就是政治民主,政务公开,鼓励群众通过正常的渠道参政议政,唯有如此,全县民众才会亲如一家,心往一处想,劲往一处使,同心同德,齐心协力,方可众志成城,排除万难。
今次会议与以往稍有不同,通知务必到会的还有村支两委。此次会议的主题只有一个:统一思想,率全省之先于今夏之时全面取消农业税,不管是正税还是附税,于今年夏收之时,所有赋税一律取消,让‘三提五统’成为过去式,自此退出社港历史的舞台,让社港的农业生产焕发新的生机,开创新的篇章。
取消农业税这事,事关重大,杨志远在此次大会之前,已经开过县委常委会,此事虽然取得县委常委的支持,但广大干部对此却是一无所知,杨志远话音一落,一石激起千层浪,现场的震惊度,自是可想而知。既然是统一思想,杨志远自然欢迎有不同的声音,大家畅所欲言,有问有答,唯有如此,思想才可以统一下来。
这次也是一样,杨志远说完重点,接下来的时间,照旧,大家畅所欲言。语言犀利,政见不同,没关系,会后不究,该用还用,在社港根本没有打击报复一说。大家心平气和自然好,针锋相对也无所谓,摆事实,列依据,看谁能说服谁。
有老干部当即提出,社港的经济刚刚开始腾飞,县委县政府现在就提出取消农业税,是不是为时过早?
“早吗?”杨志远说,“我倒是觉得为时太晚。我们都知道农业税的生成非一朝一夕,自古就有,就是各有名称罢了,古时称为田赋,革命战争时期叫公粮,现在才统称为农业税。从春秋时期开始,这一古老的税种,已延续了2600年的历史。历史上,“皇粮国税”一直牵动着中国各个朝代的兴衰,中国历史上每一次重大的历史变革都与农业税有着莫大的关系,两税法、一条鞭法、摊丁入亩等等,都是以减轻农民的税赋为目的,但收效如何,我不说你们也知道,即便是屡被提起的“文景之治”、“贞观之治”、“康乾盛世”,也只是短暂的轻徭薄赋,历代封建统治者始终未能跳出农民负担越减越重的规律。农业税之所以源远流长,有着其历史的原因,那就是历朝历代,税种单一,农业税是政府财政的重要组成部分,所以才会改来改去,换汤不换药。革命战争时期,广大农民用一辆辆装满粮食的小推车,“推出”了中国革命的胜利;新中国成立后,我们国家的农民又为社会主义建设事业做出了巨大贡献。封建帝王尚且知道要为农民减负,何况我们共产党这个广大农民的代表,是不是更应该以农民的利益为重?为这些一直以来默默地为了新中国的建设,含辛茹苦,付出了鲜血乃至生命的农民兄弟分担一下他们肩上的重担?农民难道世代只能面朝黄土背朝天,佝偻着身躯做人?”
杨志远说:“历史发展到了今天,随着现代工业和商业的发展,农业在国民经济中的比重越来越低,取消农业税也就恰逢其时,与其减来减去,不如干脆取消,所以党和政府两年前才会选择在安徽试点取消农业税。这是你我之幸,我们有幸生活在这个变革的时代,我们可以亲历这场历史的变革。取消农业税不是早了,而是晚了,因为对于农民曾经的付出,这一天来得还是太晚了。让我们的农民放下包袱,挺起胸膛做人,这就是我们共产党人为之奋斗的目标之一。大家说说,取消农业税,到底是早还是晚?”
杨志远随即又回答了,为什么要率全省之先,在社港首先取消农业税的问题。
杨志远说:“取消农业税在本省还没有开始进行试点,但这并不代表本省就不会取消农业税,取消农业税是大势所趋,历史必然,这是谁都阻挡不了的历史洪流。是的,我们是可以静观其变,亦步亦趋。但是大家不妨想想,社港今天能走出贫穷,除了我们全体干部的努力,是不是还是社港乡亲们无私奉献的结果。今天我们的主动放弃,是为了明天更加的美好,我们虽然放弃了农业税这块既得的利益,但我们却可以让我们社港父老乡亲饱经风霜,沟壑分明的脸上早一日露出笑脸,就为这,我认为就值得我们立即去付诸实际。在社港最困难的时刻,我们说‘同甘苦共命运’,现在我们社港最艰难的日子已经过去了,形势一天比一天好,社港一贫如洗的时候,是农民们无怨无悔地为之贡献,和我们一起勒紧裤带过日子,现在我们社港即便是没有农业税这一块,我们一样可以过得滋润,那么政府是不是应该给我们的农民兄弟以回报了,我们不能过苦日子的时候,让农民兄弟跟我们一同共苦,现在好日子来了,自己却独自享受,把一同过苦日子时兄弟丢到一边,天下哪有这样的道理。”
大家呵呵一笑。
有乡镇干部问,农业税一旦取消,乡这一级政府部门何去何从?
杨志远说:“这个问题很实在,农业税一旦取消,随着时代的发展,乡镇这一级政府部门早晚会退出历史的舞台。但从目前现实的情况来看,就此取消乡镇这一级还为时尚早。我们怎么办?其实无非就是转化政府职能,改变工作作风,端正工作态度,改过去的衙门政府为服务型政府。为谁服务?为人民服务!为农民服务!这种放下身段,亲民的政府,才是人民自己的政府。不要畏其难,其实大家现在已经在这么做了,而且做得还不错,至少这三年来到县里市里省里北京上访的事情是少之又少了。”
杨志远说:“刚才有老同志说到了一个词语:腾飞!我心里很是喜欢,多好的一个词语啊。社港的昨天已经过去,明天肯定会五彩斑斓,而在承前启后的今天,我们用我们的智慧和汗水,让社港在我们的手中腾飞,这是何其的幸运又是何其的值得自豪。”
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