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第369章 新农业部对抗巴统（第2页）

去年阿根廷农村流入城市人口超过30万，仅次于外国新移民数量，而阿根廷农村人口还在继续增加，避免无序城市化，鼓励农民定居，农村人口第三胎起享受土地继承优先权和教育补贴。

科恩内阁的农村发展战略是相当成功的，不仅粮食连年增产，而且人口扩张速度远远超过城市，很多以前没人的地方都变成了村庄，变得繁华起来。

从数据上来看，阿根廷开始逆城市化，就目前来看，完成目前的工业化建设，2300万已经差不多足够，接下来的几年会增长到3000万规模，而农村的人口会继续保持高速增长，达到5000万规模不是问题。

去年美利坚的农村人口仍然有5400万，法国农村人口也有1200万，英国也是1200万，意大利农村人口1800万左右，联邦德国农村人口1500万，民主德国农村人口500万，其中联邦德国总人口约5800万，民主德国人口1700万。

查科大平原开垦计划和潘帕斯南部平原为了防止演变成美利坚的黑风暴灾难，继续在推行轮作制，防护林，按田字格布局，每500公顷耕地设50米宽混交林带，防止土地荒漠化。

成熟农业区则废除轮作制，以增加粮食产量。

查科大平原主攻大豆、玉米、棉花出口产业，复制美利坚中部农业模式，巴塔哥尼亚发展耐寒畜牧羊毛、羊肉与温室农业，安第斯山区发展梯田农业与水电结合，借鉴意大利阿尔卑斯山区经验。

阿根廷统计农业人口和城市人口数量时，一般把城市郊区的农业人口也统计在内，如布兰卡市也有差不多80多万的农业人口，可以为城市供应粮食和蔬菜，水果，肉类，大部分工业城市的郊区都形成了都市农业带，可以保障粮食供应并抑制物价波动。

农业部将继续完善土地政策，确保土地资源利用更加合理，完善农业信用社建设，建立农村金融体系，鼓励和支持集体农庄的发展模式，提高农业生产效率和农民生活水平，也保障农业公司的利益。

经过数年的发展，阿根廷已经成为仅次于美利坚的重要农业出口国，开始广泛应用现代农业技术和机械，绿色革命带来的生产力提升非常大。

在玉米，小麦，大米，牛肉，猪肉，羊肉，奶制品，水产品，蔗糖，水果，棉花，烟草，坚果的出口方面都排到了世界前三，大豆的种植量和出口量也在迅速上升。

阿根廷最近几年持续优化农产品出口结构，开拓了更多的国际市场，农业部门的外汇收入持续增加。

去年阿根廷玉米产量达到了1700万吨，大豆产量开始显着增长，达到了300万吨，玉米和豆粕为牛和猪的室内养殖场提供了重要饲料，小麦产量达到2200万吨，在罗萨里奥建设阿根廷最大豆油，玉米油，和花生油精炼中心，提高农产品附加值。

生猪存栏量达到1200万头，这几年发展非常快，养猪业正在经历从传统的家庭养殖，传统小农经济向更集约化、专业化养殖模式转变，室内肉牛存栏量占比也飞速提高。

艾迪逊博士与国际组织合作密切，加强了与联合国粮农组织等国际机构的合作关系，力求为阿根廷农业发展争取更多资源支持。

此前的菲律宾奇迹稻项目，以及与新华夏合作的水稻项目建立更深一步的合作，良种培育工作为阿根廷粮食增产提供了非常大的帮助，新农业部计划将阿根廷打造成为全球农业创新中心，其中农业部旗下的潘帕斯谷物集团成为阿根廷水稻种子创新的主要参与者，这是一家年产值超过5000万美金的大型农业集团。

艾迪逊博士领导下的农业部将致力于制定应对气候变化的长期战略，增强阿根廷农业系统的抗灾能力。

同时，农业部将继续优化化肥、农药、农机具等生产资料补贴政策，减轻农民负担，同时将补贴与真实贫困水平挂钩，防止补贴滥用，且将补贴用于阿根廷国产产品。

阿根廷拖拉机数量从1960年的20万台增至1965年的135万台，增长了6倍不止，其中大部分是国产拖拉机，阿根廷本土拖拉机产量已经达到了30万台。

唯一的麻烦是国产拖拉机故障率比较高，好在国产拖拉机厂建立了规模比较大的维修售后团队，让很多农民愿意用价格更低的拖拉机，而且最近两年国产拖拉机的故障率已经大大降低。

艾迪逊部长日记里在就任农业部部长时，写下了：“要么让阿根廷的麦田长出芯片，要么让我们变成另一个巴西”

确保农产品最低收购价，保护农民收益不受市场波动的影响，推动农村地区建设更多的农产品加工厂，增加农民就业机会，改善农民收入，强制要求农业公司雇佣本地农民比例要达到3成以上。

此外，艾迪逊博士还将利用他在阿根廷农业大学及其他农学高校的经验，完善农业高等教育和职业教育体系，为新一代阿根廷农民提供更多的职业技能培训机会，建立完整的职业农民认证体系。

如巴塔哥尼亚侧重耐寒作物，查科平原强化节水技术，安第斯梯级水电站配套滴灌管网，避免陷入越生越穷陷阱。

农业部计划在乌斯怀亚建立全球最大抗灾种子库，以对抗巴统禁令对阿根廷的影响，并与财政部成立设计农业风险基金，内阁注资和期货市场联动，对大豆、牛肉价格设定保底收购价。

巴黎统筹委员会的正式名字是输出管制统筹委员会，是1949年11月在美利坚的提议下秘密成立的，因其总部设在巴黎，通常被称为巴统。

美利坚、英国、法国、联邦德国、意大利、丹麦、挪威、荷兰、比利时、卢森堡、葡萄牙、西班牙、加拿大、希腊、土耳其、日本和澳大利亚都是成员国。

巴统甚至有新华夏委员会，1952年成立，是对新华夏实行禁运的执行机构。

欧美联合对新华夏禁运，巴统对新华夏的禁运管制甚至高于苏联，这个禁令实际上一直实施到21世纪，直到新华夏成为全球最大工业国之后，仍然有继承协定生效。

巴统的宗旨是执行对社会国家的禁运政策，当然也包括美利坚的潜在威胁者。

中情局曾评估巴统未能阻止新华夏的核计划，是美利坚最大失败之一，引为民间笑谈。

禁运产品有三大类，包括军事武器装备、尖端技术产品和战略产品。

巴统禁令禁运项目达到400个，阿根廷，巴西，墨西哥等拉美国家都在隐性禁令内，《1965年巴统对阿禁运清单》显示，其中针对阿根廷的禁令就有300多个。

阿根廷通过民用项目引进受限技术，如进口日本精密机床发展汽车工业，从欧洲引进合成氨技术，好在阿根廷和欧洲关系非常密切，所以巴统禁令很大程度上是美利坚禁令，而阿根廷一直在避免大规模引进美利坚技术，通过欧洲走私获得不少关键工业技术。

......

为了防止统一民族党单一执政党腐朽风险，阿根廷正式通过成立阿根廷国家廉政公署，用于打击内部腐朽问题。

国家廉政公署是一个与所有的机关相脱离的独立的反贪机构，由专员、副专员及其他委任人员组成，公署一把手地位和内阁部长相当，为国家最高权力委员会成员，可以对包括总统，内阁部长，各省高官在内的成员进行彻查，最高任期6年，无法进行连任，但弹劾内阁总理大臣需要过得经过国会同意。

首任专员卡洛斯·门多萨为前最高法院大法官之一，以审判军事政府腐朽案闻名。

调查需遵循三重证据链原则，即书面证据、证人、物证，防止诬告。

圣赫塞对于廉政公署的成立起到了重要的作用，廉政公署的成立，标志阿根廷进入新的阶段，可以加强并完善统一民族联盟对阿根廷的领导，对于国家的稳定发展极为重要，我们要敢于挖掘联盟内部的问题人员，交给法庭进行审判。“

廉政公署内部成立了一套全新的情报机构，连圣赫塞本人都无法进行干预，负责人也是清楚干净的背景，当然，为了防止廉政公署成为某些人打击政敌的工具，还额外设置了监督廉政公署的机构，并设立了廉政公署监察委员会。

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