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第135章(第1页)

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1关于铁路矿务经营,以收回主权运动为中心,分见364-365及383-386页。

重工业方面,有一九〇六年自江南制造局分出的江南船坞,专造商船,四千吨的&ot;江华&ot;轮即其所造。华商所设的造船厂,有上海求新制造厂、汉口扬子江机器公司。官办的汉阳铁厂成绩欠佳,一八九六年委之于盛宣怀,改为官督商办。为了开采江西萍乡煤矿,修筑运输铁路及添置设备,向日本借款,一九〇三年获得预付铁砂价三百万元。一九〇八年改组为汉冶萍煤铁矿公司,作为商办,资金内仍有日本预付的购铁砂款及借款,因之受到日本的控制。

中国自造铁路以京张线(北京至张家口)为著,工程师为詹天佑,一九〇八年竣工。华商自设轮船公司,始于一八九六至一九〇〇年,仅有数家,多为航行内河的小轮。一九〇三年张謇创办大达内河小轮公司,一九〇四年烟台有小清河轮船公司。是后二年,陆续设立的十余家,资金超过百万元者仅数家,统计船只吨位较前增多一倍。

自一九〇二至一九一一年,中国自行设置的厂、矿约三百三十余,资金七千余万两(军事工业除外)。如与十九世纪七十年代至一九〇一年的二十余年相比,厂、矿数约增二倍余,资金约增一倍余。就比例言,进步可谓迅速。一九〇五至一九〇八年为最高峰,资金多集中于轻工业,约占百分之廿五,次为矿产,约占百分之十八。工厂多在长江下游,次为直隶、山东,然绝不足与外人竞争。以棉纺织工业为例,除大生纱厂外,无一不困难重重。一由于中国关税不能自主,无法采取保护政策,新与英、美、日订立的商约又准许华洋合股经商。二由于外人有权在中国口岸设厂制造,中国工资既低,又可减少原料及成品的运费,中国的技术设备均不能与之相抗。三由于资金不足,缺少银行以吸收内地资金,用于工业投资,民间对新式工业既少投资信心与习惯,政府又无有效的保证制度。虚名奖赏,空口倡导,效力毕竟不大。资金在百万两以上的工厂,只有十余家,大半数在五万至二十万两之间,且有少于五万两者。政府自颐不暇,当然谈不到协助。

农业的生产,毫无改进,洋货的侵入有加无已。自耕农与地主纵有余粮以交换所需,又须经过商人的盘剥。对外贸易一九〇〇至一九一一年,每年入超平均为一万万余两,最多时超过二万万两。新的杂税、捐派,益加速农村的破产。自一九〇二年起,每年应付的外债(包括赔款)即须四千余万两左右。举办各项新政,事事需款,而以练兵为尤巨。是年命各省竭力筹措,是为了支付赔款。一九〇三年又命各省将浮收、优缺、优差款目归公,切实整顿房田税契,岁增之款,按省派定额数,烟酒税额亦按省派定,是为了练兵。一九〇四年优奖捐输,清查各省陋规与钱粮,亦是为了练兵。户部订筹饷办法,并派侍郎铁良往长江各省,查明进出款项及财税机构利弊,不外竭力搜括,竭泽而渔。

清代币制为银两、制钱兼行。银圆流入后,民间乐于使用,每元成分为七钱二分,竟换纯银八钱。一八八七年张之洞始在广州铸造,幂为龙纹,号日&ot;龙洋&ot;。一八九五至一八九七年武昌、上海、济南、成都继之,规格不一,币制反趋杂乱。庚子赔款是按金币折算,以银价下跌,金银比价时变,中国损失不赀。复以便利交易,稳定对外汇率,币制必须统一。一九〇二年中英商约有立定国币的条文,遂专设北洋铸造银元局。一九〇三年赫德建议确立金本位,以期划一,规定银与金镑比价。一九〇五年设造币总厂于天津,1北洋、南洋、广东、湖北,各设一局作为分厂。定一两银币为国币本位,并铸五钱、二钱、一钱银币,同铜圆制钱相辅而行。2但一两银币与龙洋重量不同,颇为不便,终作罢论。一九〇七年颁布新币成色章程,银币一圆合银七钱二分,每圆十角,仍然争议纷纭。一九一〇年四月,再颁布币制则例,以圆为国币单位,仍以银七钱二分为准,另有五角、二角五分、一角银币及其他各种辅币。每铜圆一枚当制钱十文,百枚兑银圆一枚,后以铸造日滥,百十枚以至百三四十枚方可兑银圆一枚,制钱逐渐减少。

旧时金融机构为银铺、当铺、钱庄(钱铺)、银号、票号。银铺以打造饰器、镕铸银锭为业,兼营金银买卖。当铺从事放款,以实物作抵押。钱庄银号以兑换为业,以北京为中心,渐及于长江流域。一九〇〇年北京最大的四家钱铺(四大恒)为八国联军抢掠一空,此后金触中心集中上海,入于江浙人之手。银铺、钱庄、银号皆经营放款、存款、汇兑、发行银票,具有银行性质。商营之外,有官钱铺、官银号、官钱局、官钱号、官银钱局。票号为山西人所经营,以汇兑放款为主,各地设有联号,十九世纪八十年代后独盛,与官方交往最密。

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1原由天津机器局附铸。

2铜圆始于广东,一九〇一年起各省仿行。

旧式的金融机构,难与新式的银行竞争,中外通商后,外国银行已喧宾夺主。一八九六年盛宣怀创立中国通商银行于上海,设分行于各大口岸,但官款仍多存入银号、票号、钱庄,商款仍多存入外国银行。一九〇四年,定试办银行章程,官商合资。一九〇五年,成立户部银行,一九〇八年改称大清银行,资金增为一千万两。继之而起者,以一九〇七年邮传部交通银行、浙江兴业银行为著。截至一九一一年,中国自办银行共十二家,以发行纸币、存放款为主,不重视工业贷款,民间亦不愿将款存入中国自办银行。

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