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1海城国军为滇军,师长投共。滇军为龙云旧部,因龙云免职,对政府不满,日后其他在东北的滇军,相继易帜。
四、且战且谈、美国调处失败
关外冲突激化,关内战火亦未因停战令而止息,不过最初四个多月规模尚不为大。六月起,战斗转烈,山东陈毅的新四军占领枣庄,胶州、泰安、德州,继攻青岛、济南外围及潍县,山西亦到处激战。鄂、豫边区的李先念共军,因政府军进迫,突围西走。七月,苏北新四军迫近长江北岸的扬州、南通,以及苏皖之交。毛泽东指示中共,&ot;以自卫战争,粉碎蒋介石的进攻&ot;。约在此时,共军改称&ot;中国人民解放军&ot;,不再用国民革命军、第八路军,或第十八集团军及新编第四军番号。1政府军约出动九十余万人,共军数目大致相当。政府军的武器优于共军,三分之一为美式配备,多取攻势,侧重于城市占领,即重点进攻,损失较大。毛泽东的战略为集中绝对优势兵力,配合地方武力,选择适当机会,包围较弱或少援助的政府军,以歼灭其个别力量为目标,不重城池的一时得失。对于土地问题,由减租减息,复改为没收地主土地,分给农民,并组织民兵、游击队,使农民与共军站在一边,采行长期的人民战争。
一九四六年三月以后,中共渐不信任马歇尔,认为他的态度不公。共军退出长春,虽由于四平街之败,亦由于马歇尔的劝告。及为国军进占,中共对他愈为不满。六月五日及七日,《解放日报》一再发表《美国应立即停止助长中国内战》及《反对美国帮助屠杀东北人民》社论。十九日,美国继续军事援华,助编军队六十师,其中共军十师,须统编后始能装备。二十二日,毛泽东公开指美国援助国民政府为干涉中国内政,要求立即停止,并撤退在华美军。七月七日,中共宣言,主重开政治协商会议,拒绝美国援助,抨击美国对华政策。莫斯科《真理报》指美国武装援助国民党为中国内战原因之一。但国民党同样不满于美国,认为偏袒中共。美国虽以支持国民政府,使其统治权力及于全国为政策,惟不出以直接武力援助,所希望的为国民党对中共让步,中共遵守约束,即政治民主化、军队国家化。为了史迪威事件,马歇尔对蒋早有成见,政治协商会议后,重庆不断发生反对派与拥护派的打斗事件,他认为是国民党顽固派有意破坏协议。国民党二中全会的决议,及六月上诲各界和平请愿代表在南京之被殴辱,七月,民主同盟首领李公朴、闻一多在昆明之遭暗杀,无一不加深他的反感。是年五月以来,政府在军事上居于优势,七月三日,决定于十一月十二日召开国民大会,准备施行宪政,以抵制联合政府。不久苏北之战爆发,蒋主席自南京去庐山,似有意避开与马歇尔接触。马歇尔对于调处虽已悲观,尚不欲放弃,七月十八日,偕新任美国驻华大使司徒雷登前往庐山。此后两个月内,八次飞行于南京、庐山之间,续作努力。2蒋主如期召开国民大会,周恩来以苏北共军不利,要求先行停战,再商政府改组。蒋以军事得手,自然不允,延安及莫斯科对美继续抨击。七月二十九日,美国陆战队在天津、北平间的安平遭共军袭击,死伤十余人,马歇尔为之震动。
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1一九四七年三月五日起,共军一律称中国人民解放军。
图二一:中共统治区(一九四六至一九四七)
2华盛顿从马歇尔之请,已内定魏德迈为驻华大使,以中共反对,马歇尔改推燕京大学校长司徒雷登继任。马歇尔八上庐山的日期为七月十八至二十日,二十七至三十日,八月三至八日,十五至二十日,二十三至二十七日,八月三十至九月三日,九月六至十日,十三至十七日,二十六日蒋回南京。
马歇尔以蒋不肯停战,八月五日,建议由政府代表二人,中共代表二人,美国代表一人,先组成五人会议,商谈改组政府问题。蒋虽同意,惟要求中共须于六星期内将苏北、山东、热河、东北、山西共军后撤,恢复交通,整编军队,实施政治协商会议决议。周恩来仍坚持停止冲突,重开政治协商会议,改组政府,承认共区行政权。马歇尔以双方条件相去甚远,八月十日,与司徒雷登联合声明,谓战事已有不能控制之虞,国、共军队之重行部署,撤军地区之地方政府性质为基本争点,无法达成停战协议。杜鲁门函蒋,希望中国在一真正民主政府之下,完成永久和平及稳定之经济,否则将重定美国对华政策。十四日,蒋发表文告,说明今后政府方针,为如期召开国民大会,遵守政治协商会议决议,扩大政治基础,共军撤出若干地区,遵守调处,实施统编。最后谓国军以外不能有对立的军队,化武装政党为和平政党。《解放日报》开始指名斥责马歇尔不能保持公平不偏态度,中国内战不能停止,马氏不能辞咎。延安总动员的号召,亦于此时播出,毛泽东指美国准备反苏俄战争,美国帝国主义只是纸老虎。司徒责中共肆意攻击美国政府,且涉及马歇尔私人。
八月二十二日,周恩来表示愿参加五人会议,蒋允先商改组政府。不谈政治协商会议决议,暂搁置共军后撤的要求,周表示同意。复因中美签订收售太平洋美军剩余物资合同,及国军进占热河承德,中共诋美助蒋作战。周告马歇尔,必须获得实行停战,及撤回共军后撤等要求的保证,始参加五人会议。蒋主先谈政治问题。九月十四日,司徒建议军事与政治问题同时商谈,周仍要先谈军事问题,因为这时共军虽在鲁西南获胜,但绥远、山西及苏北的政府军则连战连捷,中共希望停战,而政府拒绝,周恩来赴上海。毛泽东命共军集中兵力,各个歼灭敌人。九月十七日,政府军攻下苏北共军基地淮阴。十九日,周声称暂时退出南京谈判,谴责美国政策,并谓中共决继续作战。
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