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第902章（第1页）

高畅夺取这些地方后，自然不会允许这样混乱地局面出现。他将王琮，张玄素，杨善会等黄河以北的官员派到了齐郡，北海，鲁郡这些地方去，希望凭借他们的名声压住当地的那些豪族，当然，在治理地方政务是。也不可能完全绕过那些地方豪族。那些豪族子弟也有不少人继续留任。只是，他们要像从前那样呼风唤雨，一手遮天，却也是不能了。

随着王琮等人来到这些郡县的还有大量夏国自己培养出来的官员，他们中的一部分是河北的世家出身，一部分是寒门子弟，一部分是高畅收拢地流民子弟。不管他们地背景如何，全都受过高畅地洗脑教育，对高畅无限忠诚，这种忠诚有时候甚至超过了世家子弟对家族的忠诚。

他们对高畅的施政方针领会得极深，也一丝不芶地按照制度和律令那样去在做。

占领新地方后，首先自然是要收拢流民，建立农庄，大部分流民若是能吃上一口饭。有一瓦遮头。能够勉强活下去，他们也不愿意铤而走险拿起刀枪去当盗匪，这几年。战乱不已，到处都是荒田，就算是在河流繁密的地区也是如此，所以，建立农庄的土地还是有的，只是，最开始，官府需要支出大量钱粮帮助流民建立家园，这些钱粮，大半来自河北的库藏，这也是高畅军无法大力南下地原因之一，钱粮拿来建设内政了，用在征战上的自然就会少了许多。

在收拢流民，建立农庄的同时，各地灵宝神庙的建立也进行的如火如荼，每一座农庄都有一座神庙，一个神官，那些神官，平时不仅要召集流民来拜见高畅的神像，向他们进行洗脑教育，同时，还要负责教会流民用新式的耕种方法耕种，摆脱以往靠天吃饭的局面，并且，还要略懂一点医术，起码也要会医治感冒这样地小毛病，经过这几年地发展，灵宝神教的神官队伍是大大的扩张了，然而，随着地盘地扩张，他们仍然不够用，有的县境，方圆数百里，也只有区区几个神官而已。

这些困难都算不了什么，慢慢来就好。

新税制的实施才是一件要命的事情。

高畅对土地征收赋税采取的办法是丈量田亩，根据田亩的多寡来征收赋税，这对大量隐瞒土地数目的世家豪族来说是一个重大的打击，夏国的官员也不像以前的旧隋官吏那样，任由他们在城中为官的子弟来负责这件事情，自己则充耳不闻，现在，他们采用了避嫌制，也就是说，不用本地官员来负责此事，而是交给了军队。

并且，为了抑制当地豪强势力，高畅还明文下令，不允许当地豪族拥有私兵，连建立的坞堡也要拆除，这一政令遭到了大多数豪族的抵制。

那些人派出代表前来觐见夏王高畅，又或是用金银财帛来贿赂官员，希望能够罢免这一政令，他们说，坞堡也好，私兵也好，都是为了防御盗贼，绝不敢有丝毫的不臣之心。

经过一番妥协，高畅和那些世家大族达成了协议，坞堡也好，私兵也好，是必须消除的，只是，有一个时间限制，并没

他们马上要这样做，毕竟，现在那些地盘虽然已经归并非就此歌舞升平了，流贼盗匪仍然聚啸乡里，四处作乱，这些人中间，大部分是被打散的溃兵。

高畅向他们承诺，一年之内消灭这些流贼和盗匪，一年之后，坞堡就必须拆掉，私兵必须解散，而在这一年之内，私兵就算不解散，也必须进入预备役部队，必须由夏军军官来统率，必须在坞堡内建立灵宝神庙，让神官进驻，宗族子弟都必须成为神教信徒，每日要进行祷告，每十天要在神庙内进行一次大的集会。

在高畅的强势下，有不少世家大族接受了这个条件，当然，也有不少豪族对此不满，他们有的公然反抗，袭击农庄，拆除神庙，杀了神官，凭借高大的坞堡抵御夏军的进袭，有的则阳奉阴违，在背后搞一些小动作，务必让新政无法施行下去。

要想顺利将夏国新政实施下去，单靠王琮那一批人以及灵宝神教的神官是不可能的，他们真正的依仗还是军队。

李靖率领五千人南下之后，腾珏留守后方，担任东海总管，一方面为李靖的军队提供后勤补给，一方面就是要震慑那些本地豪强，让他们不敢妄动。

腾珏将一万多夏军分到了各个郡县，然后，在修筑农庄，耕种土地的间隙，组织那些流民中的精壮进行军事训练，让夏军的低级军官为其统领，负责当地的治安和剿匪事务，当然，也有监视当地豪族势力动向的意思。

对那些服从命令的豪族，大批夏军士官被派到豪族的私兵中去，担任统领一职，去其老弱，存其精锐，将其纳入夏国的预备役军人制度中去。

对那些不服从命令，甚至公然反抗的豪族势力，那就只有一个字，杀！

攻破其宗族势力聚集的坞堡，将为首之人斩首，家属贬为平民，不劳作不得食，土地财产全部充公，并且，时常组织那些顺从的宗族子弟前来观看反抗者的下场，进行杀鸡儆猴的教育。

山东多响马，民风彪悍，夏军虽然强悍，政策对普通百姓也有好处，但是，仍然有不少人被蒙在鼓里，被自家的宗族大佬迷惑，公然起来反抗夏国的新政。

愚蠢一点的自然是全族动员，然后，落了个抄家灭族的下场，聪明一点的就在背后出钱出力，帮助盗匪和夏军兜，让其疲于奔命，如此，自然就没有精力来帮助当地政府实施新政了，对腾珏来说，这样阴险的家伙是最难对付的。

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