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第121章（第1页）

工业化进程是建立在农业展的基础上的，广东军政府推出的政策是肖志华借鉴了台湾土地改革的经验，又与众人仔细研究后，进行了改进而形成的。这与很多展中国家或地区在人为地推动工业化过程中有意地通过剥削或牺牲农业部门的展，来为工业部门的展提供资本积累的情况非常不同。

比如，配合减租计划，还有一些相应的措施，如租期不能随意终止；最短的租期是五年；若佃农没有违反租约，租约到期必须续订，以此保证佃农放心地对土地进行投入。军政府还将从顽固的满清官吏那儿没收回来的公共田地出售给无地之农民，每户允许购买十亩，可以用十年分期付款的方式，以农作物或现金支付。所厘订的价格若以十年分期付款算，再加上有关的利息（4）、税收及其它费用，恰好约为原来佃农在租用土地时所要缴纳的管制下的地租，即375。这样就不会对以租金收入构成其主要收益的地主造成即时的冲击。同时，军政府还宣布，将农税降低至原来的三分之一水平，并免除了大部分的苛捐杂税，这样那些反对的力量就会大为减少，从而最大限度地消除了会成为政治不稳和社会不安定的来源，从而为定租定税法获取地主的合作，得以顺利推行奠定了基础。另外，中国银行还决定为农民开设小额无息贷款，以户为单位，每户为十元，以此为贫困的农户提供最初的启动资金。

&ldo;真，真他妈的有钱。&rdo;陈其美将报纸拍在桌子上，又羡又妒地说道。

&ldo;是啊，中国银行经营多年，所赚利润非常丰厚，吸收了大量的资本，再加上苦心建立的信誉，又吞并了包括大清银行在内的许多同行，实力确实雄厚。&rdo;朱葆三感慨道：&ldo;有这厚实的基础，它所行的钞票才够坚挺，才能在南方各省通行无阻。&rdo;

&ldo;对呀，他们用的是纸币，咱们也可以印自己的钞票呀！&rdo;陈其美好象得到了什么启，喜出望外地叫道：&ldo;我们的中华银行什么时候能够成立，你说要筹备，怎么只听楼梯响，不见人下来呢？&rdo;

朱葆三苦笑连声，缓缓解释道：&ldo;大都督，开银行，印钞票，哪有那么容易，没有一定的金、银储备，印出钞票也形同废纸啊！人家中国银行凭的是雄厚资本和多年的信誉，背后还有复兴会作靠山，才敢行股票、债券，印出的钞票也能得到民众认可。咱们呢，唉，实力有差距呀！&rdo;

陈其美眨着眼睛，虽然不是很懂，但也听明白了大概，颓然地坐回椅子。差距，我不知道有差距吗？复兴会深谋远虑，厚积薄，现在才渐渐看清人家的真实力量。同盟会呢，如果从兴中会开始算，比复兴会历史还悠久，孙先生的名气也比这些后起之秀大得多，可为什么，不知不觉被人家落下这么远。论军队，论地盘，论人才，论财力，竟没有一样能比得上人家的。

累呀，当上这个大都督真累呀！陈其美长长地叹了口气，手下的劣迹他不是不知道，可他还得依靠这些散漫少纪律的草莽，虽然他也下令整饬军纪，但却不敢过于严厉。

&ldo;大都督，我回来了。&rdo;就在两个人默默无言时，蒋志清走了进来，他现在已经是上海革命军第一团的团长了。

&ldo;朱老，您再想想别的办法。&rdo;陈其美对朱葆三温声说道：&ldo;事关革命大业，这中华银行是一定要成立的，您是上海金融工商巨擘，各界人士均有您的朋友，还请您想方设法促成此事。&rdo;

朱葆三有些无奈地点了点头，说道：&ldo;大都督，我一定尽力而为。&rdo;说完，告辞而走。

陈其美招了招手，把蒋志清叫到身旁，低声说道：&ldo;志清，现在有一件机密的事情要交给你办……&rdo;

第四十九章p的照片

广州军政府实行定租定税法和县以下自治，并减免三分之二的农税，通电全国后，顿时震动了整个中国。

没有人会想到一个刚刚成立的军政府，居然敢于在自己的地盘上免去这么大一笔收入，并且实实在在地开始实施地方自治，虽然是县以下的，可相比自清末起，鼓吹了多年而未实施的拖沓，这绝对算得上雷厉风行了。

国内其他报纸经过短暂的失声，终于开始纷纷叫好。无论是哪方的势力，都将利国利民挂在嘴边，但却只是挂在天上的月亮，画出来的大饼，除了让人心怀憧憬外，很少有变成现实的时候。而广州军政府废厘金，减农税，降地租，每一步都是实打实的有利于国家，有利于民众的善策。敢为天下先，言行一致，这便足以让人产生敬佩之心了。且不管军政府的出点如何，相当于百姓国家实际得到的好处而言，便显得不重要了。

当然，也有不少对广州政府怀有恶意的人，可还没等他们咒骂军政府是收买人心、压榨地主的时候，广州军政府已经将一份详细的报表刊登出来，给大家详详细细地算了一笔账。相比于满清时代的农税和附加在农税上的过正项几倍的其他杂捐杂税来说，广州军政府减免的税收大大过了地主们因为减租而招致的损失。这个不可辩驳的事实，一下子堵住了这些不怀好意人的嘴。既然能收揽人心，说明这事情本身并没有错，可为什么别的地方不实施呢？既然地主的收益未受冲击，压榨一说又从何谈起？

算来算去，农民因为减租而受益，地主因为减税而增收，商贾因为废除了厘金而得利，唯有大公无私、一心为民的广州军政府吃了亏，白白损失了一大笔收入。这难道不令人感动吗，这难道不令人敬佩吗？

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