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第111章（第1页）

二是发动群众，揭露矛盾。工作组帮助支队召开营以上干部参加的整风动员大会，各大队也召开连以上干部大会，层层发动群众。各单位用五天时间，背靠背地揭矛盾、摆问题，并推荐代表到支队党委扩大会上汇报意见。在群众揭发的基础上，工作组将八个方面的专题材料，向支队党委作了系统报告。这些材料有事实根据，事例典型，问题集中，对支队工作做了一次全面剖析，引起党委的很大震动。

三是帮助支队党委认识问题。在问题揭开之后，我们用三天时间帮助支队党委开展批评与自我批评，查原因，找根子，透过现象看本质，从思想上提高认识。工作组实事求是，热情帮助，不扣帽子，不打棍子，摆事实，讲道理，以理服人。既指出存在的问题，分析主观原因，又肯定已有的成绩，承认客观存在的不利因素，使支队领导口服心服。党委成员深有感触地说，工作组是&ldo;满腔热忱，耐心帮助，惩前毖后，治病救人&rdo;。

四是边整边改。我们一手抓整顿，一手抓生产，动员全支队官兵大干一百天，掀起了施工生产热潮。整顿期间，我们还召开&ldo;打击犯罪行为，反对不良倾向大会&rdo;，当场拘留了四名犯罪分子。批判了无政府主义和违反纪律的典型事例，并集中一个星期在全支队进行法纪教育。在整顿后期，工作组帮助支队召开政工、干部、行管、装备、财务、施工等专业会议，以会代训，建立起二十多项规章制度。同时，经煤炭部同意和兵种党委批准，对四三一大队领导班子作了个别调整，并从沈阳军区选调一名支队政委和一名副支队长，抽调80名营连干部充实和加强各级领导班子。这次整顿，基本达到了预期目的，部队上下反映很好，可以说是初见成效。支队党委通过整顿，充分认识到部队存在的问题，关键在党委没有坚决贯彻执行&ldo;十二字&rdo;方针，没有坚持政治建军，使部队建设走了不少弯路。党委&ldo;一班人&rdo;面对部队和矿区建设中的问题，感到惭愧不安，心情沉痛。党委书记、支队长思想触动很大。他主动检查了自己在提拔干都问题上的宗派情绪，对抚顺来的干部亲，对其他干部疏，对&ldo;文化大革命&rdo;中保过自己的人破格提拔重用。副支队长认识到自己盲目骄傲，报喜不报忧，讲大话、空话。党委成员一致表示，要认真总结经验教训，以实际行动改正错误，弥补损失，挽回影响。通过整顿，部队面貌发生根本变化。广大指战员艰苦奋斗，大干快上，施工生产成倍增长。以整顿前的5月为例，全支队完成建安工作量仅27万元，整顿开始后的6月提高到62万元，7月完成180万元，是整顿前的6倍多，相当于上半年的总和。

通过对霍林河矿区四十四支队的整顿，工作组在总结经验教训的过程中，也发现基建工程兵基层组织建设中存在的一些带有普遍性的问题。为此，我们根据实际情况，向兵部提出建议。其中一个核心问题就是体制问题。军政企三合一的体制已不适应现代化企业建设。但由于历史的原因，目前仓促、盲目地分开，会造成官兵思想波动，影响矿区企业建设。我们同意当时煤炭部贾慧生副部长提出的意见，加强矿区指挥部的领导力量，先把&ldo;五局两行一场一厂&rdo;（商业局、粮食局、邮电局、税务局、公安局、中国银行、建行、农牧场、五&iddot;七电厂）管起来，其他工作暂时继续由四十四支队负责，在一两年内逐步稳妥地向指挥部移交。

二是企业所在地的省市政府派遣地方干部参与部队管理的方式不可取。霍林河矿区在哲盟，行政区划归内蒙。据说内蒙要派一批干部。我们认为矿区指挥部应由煤炭部直接领导，所缺干部原则上从四十四支队抽调，不宜再从省区调进干部，以免增加工作上的复杂性。

三是尽量不要采取部队把一个企业基本包下来的办法。这种办法带来的问题很多。军、政素质不高，编余人员不好处理，家属随队、子女顶替等问题无法解决，基建工程兵的优越性更发挥不出来，这个教训是很深刻的。

四是组建新的部队，要有良好的基础。最好从老部队成建制抽调中队、区队或大队，在这个基础上扩编，再从地方吸收技术干部和技术骨干充实部队。这样既有军政骨干，又有技术力量，队伍整齐，便于管理，能很快形成战斗力。新建立的部队，要集中一段时间整训，使部队真正在思想作风和生活方式上实行一个革命化的转变。经过整顿，四十四支队面貌有了改观，但由于原有体制等因素造成的问题不好解决，后来在精简整编时撤销了该支队。

4、十二大代表风波和部队撤销

我到基建工程兵任第一副主任、党委副书记，实际上处于二把手的位置。最初，我积极配合李人林主任工作，双方相处得非常好。李主任是红二方面军的老战士，长征前不幸被捕。西安事变后，国共实现第二次合作，他当时还关在国民党的监牢里。组织上得到消息后，通过八路军办事处把他救了出来。他文化水平不高，但对党很忠诚。我到基建工程兵工作一年左右，领导班子在部队建设等问题上逐渐产生分歧。我认为基建工程兵作为一个兵种，是人民解放军的一个组成部分，一定要按部队的要求严格管理，兵要像个兵样，要正确处理好&ldo;劳&rdo;和&ldo;武&rdo;、&ldo;工&rdo;和&ldo;战&rdo;的关系，抓好部队管理教育。但兵种有些领导只是强调&ldo;劳&rdo;和&ldo;工&rdo;，忽视&ldo;武&rdo;和&ldo;战&rdo;，不注意部队管理教育和作风纪律养成，只要完成生产任务就行。另外在干部使用上不按政策规定办事，越级突击提拔干部，如机关一名连职干部不经党委讨论，直接提拔为管理处正团职处长。机关同志对此意见很大，向我反映，我向谷牧同志作了汇报，谷牧同志批评了他们，从此他们对我就有了看法。

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