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第66章（第1页）

总的说来，当前法德之间相互依存、相互借重、利害与共的关系，它们的共同战略利益仍然大于它们之间的矛盾分歧。展望今后，两国轴心不可能公开决裂，但会比过去松弛和削弱，在共同推进欧洲一体化方面，理想主义成分会少些，不会像过去那样和谐协调、配合默契，因而联合倡议或通过两国一致就能决定一体化进退这类戏剧化行动会减少些；在双方协调合作中，实用主义因素会增多，更讲究务实，追求实效；同时它们之间的分歧、矛盾和摩擦会增多，内容和形式会更复杂。

总而言之，法德轴心不再发挥原来的有效作用，很难成为稳定而有力的轴心。有四个字最能形象地描绘出德英两国的关系，那就是‐‐不冷不热。

◆德英分歧

冷战结束前，英国曾发明一条有关西欧安全的公式：

把俄国人排除在外，把美国人留在里面，把德国人压在下面。

那时的英国和欧洲大陆，交往并不十分密切，而更多地和远隔重洋的美国和好，形成&ldo;英美特殊关系&rdo;，即使1973年英国加入欧共体后，对欧洲态度仍根本不明确，立场总是摇摆不定。

那时德国也对英国心系美洲抱冷漠态度，阿登纳曾说过：&ldo;没有英国，大家可以干起来，尽管不完备；没有法国，就根本不行。&rdo;

冷战结束后，德国统一了，德英关系仍没有大的进展，而且受到欧盟和欧洲复杂多变形势的影响和制约，两国在欧洲建设的分歧反而日益增多，主要表现在：英国不愿过多交出民族国家的主权，反对德国主张的欧洲联邦。德国主张欧盟向东扩展优于&ldo;深化&rdo;，而英国则不希望欧盟扩展过快，成员国扩充更多，主张欧盟应成为&ldo;松散&rdo;的组织。英国不同意法德实施欧洲单一货币的具体做法，认为建立经济和货币联盟应顺其自然，反对人为促成。英国反对德国主张扩大欧洲议会权力，主张一致决定表决制，英国还不赞成欧盟的统一外交和防务。

在欧洲防务问题上，双方虽都主张欧洲的联合防务，但英国不主张建立独立于美国的防务机构，反对建立以法德为核心的&ldo;欧洲军&rdo;，反对损害北约的作用。德国主张把西欧联盟纳入欧盟，而英国认为西欧联盟应作为北约的&ldo;附属机构&rdo;。

1991年3月，梅杰访德，科尔称他与梅杰已建立了非常友好的工作关系。梅杰也宣称，两国合作是推动欧洲各个领域合作的关键。1992年5月23日科尔回访，两国关系有了一定的改善，但仍不太亲密。在近一段时间，英国政府也把争取同德国合作和支持作为其实施欧洲战略的一部分，试图通过影响德国的政策，推动欧洲一体化进程按照英国所主张的方针和道路前进。但毕竟只是一部分而已，英国并不把这当作主要部分，因此两国关系不会有进一步改观。

德国一些有识之士也在自我反省，如1994年6月4日德国《世界报》写道：&ldo;现在应对德国的政策提出一个问题：长期不理解英国人是否是明智的？&rdo;

尽管德英之间存在这样或那样的矛盾，但它们有共同的利害关系，因而不可能反目成仇，仍然会在欧盟的框架内&ldo;联合&rdo;，并在这&ldo;联合体&rdo;内相互借重，相互利用，相互竞争，甚至相互对抗。今后两国关系可能还将处于&ldo;低温&rdo;之中。

◆英法叙旧

在德美喜结新欢，法德心有裂纹，德英不冷不热的情况下，一向冷冷淡淡，甚至互相猜疑的英法两国突然间开始热络起来。

德国统一前夕，英法由于共同的恐德症不意走到一起。在密特朗和撒切尔夫人的秘密会晤中，密特朗对撒切尔夫人明确表示：&ldo;在过去面临重大危机时，法国总是对英国建立特殊关系，而现在，这样的危机时刻又来临了。&rdo;

然而要说英法关系的升温，还以密特朗和梅杰在1994年底的沙特尔会晤最引人注目。英国媒体评价说，这是一次&ldo;异常友好的&rdo;会晤，实现了&ldo;两国之间一次新的真诚的谅解&rdo;。法国总统密特朗也认为，这是&ldo;多年来最好的法英首脑会晤&rdo;。英国首相梅杰则宣称，伦敦和巴黎关系&ldo;从未这样好过&rdo;。

英国外交大臣赫德进一步解释说：&ldo;从我们的利益、能力、希望和我们对欧洲的看法来说，没有两个重要国家能像英法那样相同。&rdo;

法国国防部长莱奥塔尔干脆声明，法英同盟&ldo;早已存在并应当长久维护下去和得到巩固&rdo;。

法国总统希拉克上台后先后访问德国和英国。相对于法德首脑会晤的平淡而言，英法首脑的会晤则热乎得多。在希拉克和梅杰会晤后的记者招待会上，希拉克宣称：&ldo;欧洲建设决不能没有英国。&rdo;他直截了当地说：&ldo;法国能够在寻找德、英、法之间必需的协作中发挥作用，这种协作在建设欧洲中是不可或缺的。&rdo;

英国方面认为，力量对比的变化促使力量重新组合。欧盟内中小国家对法德轴心操纵欧洲一体化、左右欧共体的情况，一直心存疑虑和不满，期望有一种力量对其能起平衡和制约作用，而英国一直是众望所归的比较合适的&ldo;平衡力&rdo;。

在过去几十年里，英国都未能很好发挥平衡作用，现在时机成熟了。英国皇家三军国防研究学会会长乔埃亚尔1995年7月11日在《泰晤士报》上撰文把法德轴心形容为&ldo;一对相互越来越厌烦的夫妻&rdo;，他以英美特殊关系为例说，&ldo;企图在过期了以后继续保持&lso;特殊关系&rso;，其结果可能适得其反&rdo;。他认为&ldo;如果没有英国作为一个平等伙伴参与，法德轴心将变成空壳&rdo;，强调&ldo;英法关系热平起来，并不是靠损害法德关系实现的&rdo;。

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