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第1083章 地方行政军事体系（第1页）

其余的中央机构还有翰林院：

中汉国的翰林院成为一个庞大的机构，内部划分为上三院和下三院，设立院长和院判两人负责管理。

上三院为中极殿大学士、内阁大学士和文华殿大学士，其中中极殿大学士为正一品且做过首相但还未退休之人，为皇帝的最高参议机构；

内阁大学士均为一品大员，为内阁成员的备选，一般多有兼职；

文华殿的职能改为中央最高的科学机构，大学士多为科学或者工程方面的顶尖研究学者；

下三院为文渊阁学士，东阁学士，翰林学士，其中文渊阁学士长掌管机要文书，为皇帝的秘书机构；

东阁学士为状元、榜眼、探花一甲之人，或者是在地方的政绩极为优秀者，在东阁学习一段时间后，都要再次下放升官，相当于文官的高级培训机构“党校”；

翰林学士则为进士二甲，主要在中央机构进行实习工作，有可能下放为一方主官或者提拔进东阁学士。

其他还有教育机构国子监、掌管星相和天气等事务的钦天监。

相对于中央机构的简单高效，地方行政方面则是相对而言比较复杂，地方最高一级为直辖府、省和都护府，简称“省级”，其中直辖府巡抚为正二品，省巡抚为从二品，都护府大都护为辅二品（新设立）；

“省级”以下为“府级”，直辖府下属直隶州（不辖县），省下属府和郡（辖县），都护府下属州（不辖县）、都督府、盟；

“府级”以下为“县级”，称呼为县（分为大县知县、中县县令、小县县长）、盟下属旗和都督府下属各将军府；

县级以下则无论内外民族区域，一律设为“乡级”，名称统一设立为坊、镇、乡，其中坊为城市内部的二级机构；镇则多为城池以外的城郊地带，下属有城市部分也有乡村部分；乡则只下属有乡村部分。

坊设坊正，镇设镇长，乡设知乡官，下属则有负责乡小学教育的“校长”，负责治安的“游缴”，负责民兵训练的百夫长，财务和出纳各一名，负责女性工作的“女蔷”一人。

坊正、镇长和知乡官均为县级的派出机构人员，受“县级”主官和佐贰官领导；

“乡级”以下按区域设立有社、村，顾名思义，社在城市地带，村为农村地方，社村不再单独派遣政府官员，由地方上德高望重的“乡老”担任负责人，没有饷银，被称为“社长”或者“村正”，只能担任一届，不得由同一家族把持，每五年换选一届；

社、村以下则有自然形成的村落，按照民族地域不同，称为里，弄，庄，寨，堡，洞，坝等，均属于村民居民自治组织。

中汉国现有区域划分为一个应天直辖府、十个省和一个热河都护府。

以上为中央和地方行政体系，为了确保行政体系的正常运转，必须配备相应的军事体系。

中汉国的军事体系大体分为中央军和地方军，其中的中央军划分为羽林军（军官学校，负责军官教育）、禁卫军（皇家的亲军）、卫国军（野战军）和边防军（边境设立）。

羽林军的士兵被称作羽林郎，必须中学毕业，主动申请才能获取，要求严格，但是从羽林军毕业后，就能成为军中的基层军官，平时偶尔也会执行皇帝的指示，也属于皇帝的亲军和仪仗兵；

禁卫军为皇家的亲军，下属左右护卫、左右骁卫、左右翎卫和左右屯卫共八军，分别以“赤橙黄绿青蓝紫黑”为各军旗底色，在原近卫镇的基础上扩编而成，每军有兵额人，总兵力有十万人，均为复合型编制，除了水师以外，每军均包含骑兵、步兵、炮兵编制，具体编制略；

卫国军相当于国防军，也是直接听命于皇帝，作为中汉国的野战军，内部划分为水、陆两师，为了与地方行政机构“镇”作区分，特将各“军镇”改称为“军”，每军人，军领导为总兵和副将；

军下设三协一军部，每协四千人，协领导有参将和偏将；

每协下设三营加一个协本部，每营兵额1250人，营长官为游击和裨将；

营下分设一营部和三哨，每哨四百人，哨长官为千总和把总；

哨下设三汛一哨部，每汛125人，汛长官为百长一名，每汛下辖四队，每队三十一人；

队设队长一名，辖三什长、三伍长和二十四名士兵。

卫国军暂时有八军，跟之前的步军八镇等同，不再赘述；

边防军参考卫国军编制，最高级别为“营级”；

与中央相对应的是地方军，地方军划分为省军、府兵营、县民团、乡镇护卫队四等。

其中省军为各省的正规军，如福建省的省军为“闽军”，居营集训，受大元帅府调遣、兵部管理，下属层级有营、哨、汛、队、什、伍，为与中央军士兵胸口的“兵”字相区别，士兵的胸前有个大大的“卒”字。

省军的最高领导为都指挥使，都指挥使以下设立一到两名都指挥佥事，协助管理；

省军陆师一般下辖五到九个标准营，一般的营名称为抚标营、中镇营、护卫营、前锋营、游弈营、踏锋营、翼卫营、翎卫营和骁骑营，营长官为指挥使。

部分省军设立有水师，一般编制三营：伏波营、踏波营、催波营。

省军受兵部管理、中央大元帅府调遣，在巡抚请求下，可以在省内执行军事任务，事结则归建；

地方军第二级为府兵营，府兵也是受中央兵部管理、受内阁调遣，下级组织为哨、汛、队、什、伍，每个府兵营一般下辖三到九个哨，每年的集训时间不得少于九个月，府兵营的最高统领为守备官，下设备御和操守各一名为辅助，普通士兵的胸前有个大大的“勇”字；

地方军第三级为县民团，受中央兵部管理、省巡抚调遣，下级组织为汛、队、什、伍，每个县民团一般下辖三到九个汛，每年集训时间不得少于半年，设置千户一名、副千户一名为领导，普通士兵的胸前有个大大的“壮”字；

第四级为乡镇护卫队，下设若干队，长官为百夫长和试百户，受各县管理、县民团千户调遣，普通士兵胸前有个大大的“丁”字。

护卫队以下还有基层的村庄自卫队，人数不限，凡是年龄在14岁到60之间未从军者一律编入，不得以集体名义离开村庄，有事锣鼓集合，平时农闲训练，设总旗官一名、小旗官两名，没有统一服装，穿各自衣服进行训练，每年训练时间不少于15天，不得异地调遣，不得影响农时。

正常情况下，均是按照上述政策进行管理和调动；

战争情况下，大元帅府有权调遣一切武装力量执行任务，并且高等级命令优先于直属领导等级的命令。

（本章完）

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