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云淩眉心紧锁,南朝的实际情形,远比他想想的更加严峻。承德前几年的账目,虽有明显的漏洞,但表面上还算是将账做平了,后几年的便愈发不像话,拨出去的款项用途不明,纳入国库的赋税同一年、同一个地方的,正副本上记录的数据不一样。
军需更不必说,除了昭阳周围的军队还算清晰,驻北大军,南方大军,边境大军的都是一塌糊涂。每一年,大军所需多少没有明确的记录,朝廷拨下去的款项也无后续记录,只知道拨了这么一笔款,至于做了什么,有没有用在刀刃上完全不明所以!
最可气的事,有些地方官员好大喜功,发动地方百姓,不分时候的去挖什么河道、修什么城楼,耽误农作,导致物资匮乏,将原本富庶之地生生坑害成难以解决温饱的贫区。官员又上报哭穷,朝廷就下方拨款,而后便是钱款去向不明!如此一来,民依旧贫,长此以往,便会出现暴动,官员镇压,循环往复,便是动乱的祸根!
云淩气的将手中账目砸在案上,这八年来,先帝创下的根基几乎是葬送在了沄泽手里。看似风平浪静的南朝,内底里,早已被蚕食一空。
昨日,武安郡、清河郡、常山郡等多处郡守连上了折子,说今秋收成不好,民不果腹。云淩愈发火大,在他登基的半年前,这三个地方的郡守刚上过邀功的折子,今日,便出现收成不好的事,导致此等祸患,还不是这些阴奉阳违之徒不专心政绩,好大喜功之过!
“来人!”云淩严肃的唤道。
大监听到,忙俯首进来,但听云淩下旨:“武安郡、清河郡、常山郡,三郡郡守,罢官处置,即日回京听判!改派历练班子里的包立、柴宿、程节齐三人上任。”
大监领旨,着人去拟圣旨,而后云淩又道:“宣沈穆清。”
沈穆清觐见,行礼叩拜后,云淩发问:“之前让你在廷尉下设立官员监察机构,此事办得如何?”
沈穆清回禀:“启禀陛下,南朝共一百零三郡,微臣以为,可将这一百零三郡分为十三州,每州设监察刺史,隶属中央御史台。”
沈穆清顿一顿,继续说道:“陛下,有一事,微臣甚觉麻烦。中央好说,难在地方,地方天高皇帝远,陛下眼所不能见。倘若监察刺史与地方官员沆瀣一气,当如何?”
云淩笑笑:“好办!孤且问你,两虎相争,是为何?”
沈穆清回道:“为了食物!为了利!”
云淩点点头:“没错,是利。因为一方的出现,会损害另一方的利益,故而相争。但,两方相争,得利的一定是渔翁。这里面,得利的渔翁,既是孤,也是百姓……”
云淩顿一顿,继续说道:“要想从根本上防患贪腐,必须更改制度。给州刺史地方上最高的权力,不必受任何官员钳制,其次,给地方官员弹劾刺史的权力,最要紧的是……定给州刺史一个死限,每年需抓三个地方官员为典型反面。”
沈穆清蹙眉:“这样的限定恐有弊端。倘若无官员行为不妥当,刺史为了完成任务,岂非要行欲加之罪?”
云淩点点头:“你所言顾虑,孤亦有考虑。南朝现如今官员腐败成风,阴奉阳违之事极多,这个法子,有助于.迅速端正官风,待日后情形好些,规矩再改不迟。”
沈穆清低眉想想,这确实是个短期内整顿官员的法子,沈穆清望一望眼前的云淩,心下即佩服又叹息,倘若当初沄泽没有弑父弑兄篡位,先帝传位的是云淩,今日的南朝,定然会在先帝政绩的基础上,一路繁荣昌盛。
云淩又道:“你也准备了几个月,孤要半月之内,各州刺史到任,可能做到?”
沈穆清行礼:“遵旨!”
云淩示意沈穆清退下。整肃官员一事,暂且可先告一段落,接下来是国库。
云淩看着案上两摞半人高的国库账目,眉心紧锁,右手拇指搓着食指骨节。这些账目,有多少水分云淩根本无法估量,这么多年,收上来的赋税,有多少真的进了国库里,地方粮仓贮备又有多少?京都国库尚可亲自一看,地方呢,他如何举国各地清查?需得有人替他去!
想着云淩下旨:“宣大司农董瑞及其手下属官觐见。”
不多时,大司农董瑞以及手下属官共二十来人上殿。
“拜见陛下!”
云淩抓起桌上账目朝董瑞面门上砸去,董瑞吓得不敢躲,被厚厚的账目砸中,砸的鼻子通红,连忙俯首败在地上,其余人等亦是俯首请罪,大气也不敢出。
云淩望着爬了一地的人,故意半晌不语,他可不是气怒到控制不住情绪的人,但是方才,他必须让董瑞等人真切的感受到他的愤怒。他们惧,他才能用!
董瑞此人并非无才之辈,于先帝一朝也是颇有政绩,只是被这几年的风气影响,沄泽在位时,倘若做出政绩,反而会受同僚排挤。这些,云淩都清楚。
片刻后,云淩方沉声道:“董爱卿,可知孤为何罚你?”
董瑞摸一把额角的汗,不敢抬起头:“微臣……晓得……”
云淩复又道:“董爱卿掌管赋税粮草财政统计多年,如今这些账目上,花账,不平之账如此之多,可谓是玩忽职守……”
云淩又指一指其余属官:“尔等亦是助纣为虐。”
云淩凌厉的目光落在董瑞脸上:“董爱卿,这等罪责,判个即刻斩首,不为过吧?”
董瑞神色一凌,眸中满是惊异:“陛下恕罪,陛下恕罪……”董瑞眼珠子转的飞快,忙想法子,忽然,他眸中一亮,激动道结巴:“微微……微臣愿戴罪立功!还请陛下再给微臣一次机会!”
等的就是你这句话!云淩面上不动声色,继续道:“董爱卿这些年将账目做成这般?叫孤如何再信任你,委以重任?”
董瑞连忙抬头,陈情道:“陛下明鉴,多年来,并非微臣不尽心!每年微臣也想将账目做清做好,可每逢排查,不说昭阳,就是各地派上来的人也是含糊不清,倘若微臣追问,必然会有昭阳重臣出面阻挠,微臣……微臣也是无奈啊!”
说着,董瑞磕下头去!云淩叹一口气,做出一副误会了董瑞的模样:“是孤错怪爱卿,恭王在位时,确实官风不正。好!孤便许你戴罪立功!”
董瑞闻言,眸中跳跃起强烈的感激,手下属官们亦不例外:“谢陛下!”
云淩对董瑞身边的大司农丞说道:“即日起,大司农丞留守昭阳,行代司农之位。董瑞,孤封你为御史钦差,替孤巡查地方粮仓、库银贮备,详细上报,给你一年时间,沿途不得耽误行程,三日后启程!”
众人齐声道:“微臣领旨!”
云淩抬抬手,示意众人退下。这时,叶蓁忽然进殿,走到云淩身边,低声回禀:“回禀陛下,不知为何,近日各地流言四起,说陛下乃是逼宫篡位,所行不悌!”
云淩眉心一跳,他逼宫不假,可是对外撇的干净,百官面前沄泽亲自下诏让位,又有谁这么不长眼敢传出这种流言,云淩沉声:“流言从何处传出?”
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