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第219章 为天理（第1页）
厅内茶香袅袅，暖黄的烛光映照着三人神情各异的面庞。
黄忠嗣端起自己的茶盏，轻轻吹了吹浮沫，目光扫过林、章二人，
率先打破了短暂的沉默：“正则兄、子厚兄，今日朝堂之上，诸公对恩荫、世爵之弊，争论激烈。二位对此事，心中作何想？”
林从文放下茶盏，正色道：“允承兄，实不相瞒，愚兄在审刑院不过两月，但所见所闻甚多。
恩荫入仕者，良莠不齐。
有勤奋向学、克己奉公者，然亦不乏庸碌无为、坐享其成，乃至仗势欺民、鱼肉乡里之辈。
长此以往，贤路阻塞，吏治败坏，确是朝廷一大隐患。
‘考成黜陟’之议，愚兄以为切中时弊！”
章惇脸上犹带着朝堂上未散的激愤，接口道：“林院事所言极是！
今日那些勋贵、旧党，口口声声祖宗法度，实则不过是为保全自家那铁杆庄稼！
荫补过滥，使得膏粱子弟尸位素餐，寒门俊杰报国无门，此乃国之大害！
允承兄在朝堂上那句‘诸公能保证子孙贤否？’，问得痛快！
此弊不除，谈何强宋？考成黜陟，势在必行！章某深以为然！”
黄忠嗣微微颔首，眼中闪过一丝赞赏：“二位兄台见识卓远，与忠嗣所想不谋而合。
既如此，我便与二位详说一番，这‘考成黜陟法’如何操作，方能既酬功臣之恩，又为国家拔擢真才，堵塞滥竽充数之门。”
他放下茶盏，身体微微前倾，声音清晰而沉稳：“此法核心，在于一个‘考’字，一个‘限’字，一个‘通’字。”
“其一，定限、定责、定时考。
凡承恩荫、袭爵禄者，需明确其职司或目标。承荫入仕者，视同正途，但需从州县、部曹基层做起，不得骤升高位。
袭爵位者，虽不任实职，但须承担相应教化、协理地方或参与武备等‘清贵’之责，具体职责由吏部、礼部、枢密院共议而定。此为‘定限定责’。”
“其二，立簿稽核，限期考成。无论荫官袭爵，皆立专门考功簿册，详细记录其履职情况、德行政绩。
吏部（或枢密院、宗正寺视情况）每三年一次‘大考’，每年一次‘小核’。
考其是否完成既定职司，有无劣迹，才学德行是否匹配其位。此为‘定时考’。”
“其三，黜陟分明，优进劣退。考成结果，分上、中、下三等。
上等者，可擢升、增俸禄或荫及更远亲属；
中等者，留任留爵，但需自省；
下等者，初次警告，再考仍下等，则降等袭爵、削俸禄，荫官者则黜退！
情节恶劣者，一次即可夺爵或罢官！此为‘黜陟’之要。”
“其四，通塞贤路，量才录用。
因考成黜退所空出之官位、爵禄，一部分可循例由其后代中择优再考，另一部分则须空出，用于科举正途及军功擢升之才，使寒门有路，军功可酬。
此为‘通’字，亦是此法的根本目的之一。”
黄忠嗣条分缕析，将张居正考成法的精髓融入宋代官制，结合恩荫世爵的具体问题，讲得深入浅出。
他时而举例，时而剖析利害，足足讲了两刻钟。
林从文听得目光炯炯，连连点头：“妙！妙极！定限定责，立簿稽核，黜陟分明，更兼疏通贤路。
此法若行，既全了朝廷酬功之恩，又堵了滥竽充数之门，更能激励后进，实乃一举数得！”
章惇早已按捺不住，霍然起身，对着黄忠嗣深深一揖，神情激动：“黄公！此策思虑周详，切中肯綮！
非大智慧、大魄力不能为此！章惇五体投地！
此法若能推行，实乃朝廷之幸，万民之福！”
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