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第33章 登基称帝再造盛世（第3页）
他知道，未来的路还很长。但他也明白，只要坚持初心，就能走得更远。
【四海归心，天下一体】
公元189年春，洛阳城外桃花盛开，万象更新。自赵信登基以来，“大光王朝”已走过两年光阴。新政全面推行，国力蒸蒸日上，百姓安居乐业，百废俱兴。然而，赵信深知：
“真正的统一，不只是武力征服。”
“而是人心归一，制度合一。”
他站在太极殿高台上，望着远方山河，心中已有宏图伟略。此时的局势如下：
孙坚据江东，刘备守荆州，皆为藩属；
袁绍在北方设防，名义归附；
南蛮诸部遣使来朝，愿纳贡赋；
匈奴单于也派使者入京，请求通商；
天下诸侯，除边陲少数部落外，均已臣服。
赵信召集内阁会议，提出“天下一统战略”：
“我们要做的，不是消灭异己。”
“而是让他们愿意成为我们的一部分。”
“用制度凝聚他们，用文化感化他们，用利益联结他们。”
【第一步：和平统一，削藩改制】
赵信首先将目光投向各地诸侯，尤其是孙坚、刘备、袁绍等实力派。他并未采取强硬手段，而是以“共治共享”为核心，提出“藩王制度改革”：
改革内容包括：
设立行省制，将各诸侯领地改为“行中书省”，由中央派遣官员治理；
保留封号，但取消世袭权，改由皇帝册封；
统一税制，各地税收纳入中央财政；
军队收编，地方军归中央调度；
设立监察使，防止地方贪腐与割据。
赵信亲自写信给孙坚、刘备、袁绍三人：
“昔日乱世，你们是英雄。”
“今日盛世，你们是功臣。”
“我不会夺你们之权，但我必须为天下人负责。”
“只要你们愿助我安定一方，我便许你子孙荣华富贵。”
三人阅信后，沉思良久。最终，孙坚率先表态：
“赵公有德，吾愿归附。”
刘备紧随其后：
“愿奉陛下为主，共守太平。”
袁绍虽有犹豫，但在赵信承诺“宗室待遇不变”后，也选择接受改革。至此，天下正式进入“大光一统时代”。
【第二步：设立九州总督府，统筹全国政务】
为加强中央对地方的控制，赵信设立“九州总督府”，分设九位总督，分别管理：
州名总督职责洛阳（京畿）周远直接辅佐皇帝处理政务扬州（江东）孙策管理东南水运与商业荆州刘备统筹南方防御与农耕幽州张猛虎防御北方匈奴与鲜卑凉州李广发展西北牧业与贸易益州诸葛亮推动西南开发与教育冀州袁绍管理河北经济与民生青州关羽护卫东部沿海安全并州刘修整顿边疆秩序与司法
每位总督定期赴京述职，接受内阁考核。赵信强调：
“你们是地方的父母官。”
“不是诸侯，也不是将领。”
“你们的任务，是让百姓过得更好。”
此举极大提升了行政效率，减少了地方割据风险。
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