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第374章 试点破局污水垃圾治理实验（第1页）

皖南山村的清晨，薄雾还没散尽，村口的空地上就围了一群村民。叶尘蹲在地上，手里拿着一根树枝，在泥土地上画着草图：“大家看，我们计划在村东头建一个垃圾分拣站，分可回收、不可腐烂、可腐烂三类；村西头挖三个沉淀池，生活污水先流进沉淀池，过滤后再排到田里当肥料；村口的垃圾山，我们联系了镇上的垃圾填埋场，明天就来车拉走，之后这里种上桃树，变成‘村口小花园’。”

人群里，有人小声嘀咕：“建这些要花多少钱？我们可没钱出。”也有人质疑：“之前也清理过垃圾，没几天又堆起来了，这次能坚持多久？”村支书老周站出来，拍了拍胸脯：“大家放心，钱的事，叶同志他们帮我们申请了县里的‘美丽乡村试点资金’，不用大家掏一分钱；至于能不能坚持，我们这次制定了村规民约，每家每户都要参与，谁也不能偷懒！”

经过半个月的筛选，叶尘团队最终选择皖南山村作为首个环境治理试点。这个村庄地处山区，人口不多（120户，430人），既有污水横流、垃圾围村的典型问题，又有一定的集体意愿——去年村民大会上，超过七成村民投票同意“要好好整治环境”。更重要的是，村里有老周这样务实的村干部，还有10多位在外打工返乡的年轻人，愿意参与整治工作。

从制定方案到落地实施，叶尘团队用了两个月时间，围绕“垃圾、污水、违建”三大核心问题，打出一套“硬件补短板+制度建机制+村民齐参与”的组合拳，试图在这座深山小村里，蹚出一条可复制的乡村环境治理路径。

一、垃圾治理：从“堆成山”到“分类清”的三步破局

1.第一步：清存量——“垃圾山”的“消失计划”

皖南山村的“垃圾山”堆了快半年，占地近200平方米，最深处有两米多，里面混杂着塑料瓶、破旧衣物、农药瓶、废弃家具，甚至还有病死的家禽。要整治环境，第一步必须把这座“垃圾山”清理干净。

“清理垃圾山，最难的是找清运车和处理场地。”叶尘说。他先是联系了县住建局，说明皖南山村作为试点的情况，争取到了两辆大型垃圾清运车的支援；接着又协调镇上的垃圾填埋场，同意免费接收这些垃圾——条件是村里要先对垃圾进行初步分类，将有害垃圾（如农药瓶、废电池）单独挑出来，交给县环保部门处理。

清理工作开始的那天，村里的10多位返乡年轻人主动报名当志愿者，加上村干部和村民代表，一共20多人，分成两组：一组负责用铁锹和锄头将垃圾从土坡上铲下来，装到编织袋里；另一组负责分类，将塑料、纸张等可回收垃圾挑出来，将农药瓶、废电池等有害垃圾单独装袋，剩下的不可回收垃圾装到清运车上。

“那天太阳特别大，垃圾山散发着酸腐味，苍蝇蚊子围着人转，不少人刚铲了几下就吐了。”返乡青年周强回忆道，“但没人中途退出，大家都知道，这是村里环境变好的第一步。”中午的时候，村里的老人自发煮了绿豆汤，送到现场；妇女们则拿着水和毛巾，给大家擦汗。

经过三天的奋战，“垃圾山”终于被清理干净。当最后一辆清运车驶离村口时，村民们都围在空地上，看着原本堆满垃圾的土坡变成了一片平整的空地，脸上露出了久违的笑容。“活了一辈子，第一次见村口这么干净。”70岁的周大爷说，“以前孙子回来，都不愿意在村口多待，下次他回来，肯定认不出这里了。”

清理完垃圾山后，叶尘团队和村里一起，在空地上种了20棵桃树，还砌了一圈石围栏，立了一块牌子，上面写着“村口小花园”。“等明年春天，桃花开了，这里就是村里最漂亮的地方。”老周说。

2.第二步：建硬件——“分拣站+垃圾桶”的覆盖网络

要防止垃圾“反弹”，必须建立完善的垃圾收集和分拣设施。叶尘团队根据村庄的布局，在村里设置了5个垃圾收集点，每个收集点配备3个垃圾桶，分别标注“可回收垃圾”“不可腐烂垃圾”“可腐烂垃圾”，桶身用不同颜色区分（蓝色、灰色、绿色），还配上了简单的图示，方便老人和孩子识别。

“之前村里的垃圾桶要么没有，要么只有一个，大家不知道怎么分，现在分了三类，还有图示，一看就懂。”村民王大妈说，“我家离收集点只有50米，每天早上倒垃圾，顺便就能分类，一点都不麻烦。”

在村东头，利用村里闲置的旧仓库，改建了一个“垃圾分拣站”。分拣站里设置了四个区域：可回收垃圾区（分塑料、纸张、金属、玻璃）、不可腐烂垃圾区、可腐烂垃圾区、有害垃圾区，每个区域都有明显的标识。村里还聘请了两位保洁员（由村里的贫困户担任，每月工资1500元，从试点资金里支出），负责每天收集各收集点的垃圾，运到分拣站进行二次分拣，然后联系相关部门和企业进行清运和回收。

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“可回收垃圾攒到一定量，就联系县城的废品收购站来拉，卖的钱归村集体，用来补贴保洁员工资；不可腐烂垃圾每天由镇里的垃圾清运车拉走，送到填埋场；可腐烂垃圾我们用来堆肥；有害垃圾每月由县环保部门来收一次，送到专门的处理厂。”老周介绍道。

为了解决可腐烂垃圾的处理问题，叶尘团队还在分拣站旁边建了一个“小型堆肥池”。堆肥池用砖砌成，分为三个仓，将可腐烂垃圾（如厨余垃圾、菜叶、秸秆）和粪便混合，加入发酵剂，经过三个月的发酵，就能变成有机肥料，免费分发给村民，用于种菜和种果树。“之前我家的厨余垃圾都是随便扔，现在送到分拣站，变成肥料又能拿回来用，既环保又省钱。”村民李大叔说。

3.第三步：定规矩——“村规民约+积分制”的长效约束

硬件建好了，还需要制度来保障。叶尘团队和村里一起，召开了村民大会，讨论制定了《皖南山村环境治理村规民约》，其中关于垃圾治理的条款有五条：

1.每家每户必须将垃圾分类后，投放到指定的垃圾桶内，禁止乱扔乱倒；

2.禁止在村口、河边、田埂等公共区域堆放垃圾；

3.禁止焚烧秸秆和垃圾；

4.保洁员要按时收集和分拣垃圾，保持收集点和分拣站的整洁；

5.每月开展一次“环境评比”，对遵守村规民约的家庭进行奖励，对违反的家庭进行批评教育。

为了提高村民的积极性，村里还推出了“环境治理积分制”。每家每户都有一本“积分手册”，保洁员每天在收集垃圾时，根据家庭的垃圾分类情况打分（分类正确得2分，不正确不得分）；每月的环境评比中，卫生整洁的家庭额外加10分。积分可以在村里的“积分超市”兑换生活用品（如洗衣粉、肥皂、牙膏等），积分超市的物品由试点资金和村集体收入共同承担。

“我现在每天都认真分类垃圾，就为了攒积分换洗衣粉。”村民王大妈笑着说，“上个月我家攒了60分，换了两袋洗衣粉和一块肥皂，比买的便宜多了。”

积分制不仅提高了村民的积极性，还形成了互相监督的氛围。“现在村里的孩子都知道要分类垃圾，看到大人乱扔垃圾，还会提醒‘叔叔阿姨，垃圾要分类，不然会扣积分的’。”返乡青年周强说，“之前有些村民不自觉，现在在大家的监督下，也慢慢养成了分类的习惯。”

经过一个月的试运行，皖南山村的垃圾治理效果显着：村民垃圾分类准确率从最初的不足10%提升到了70%；村里的公共区域再也没有出现乱堆垃圾的现象；可回收垃圾的回收率达到了30%，每月能为村集体增加200多元的收入；可腐烂垃圾全部用于堆肥，每月能产生500多公斤有机肥料，惠及20多户村民。

二、污水治理：从“随便排”到“循环用”的低成本方案

1.因地制宜：“沉淀池+人工湿地”的污水处理模式

皖南山村的生活污水主要来自厨房、厕所和洗衣，每天产生的污水量约50吨。由于村庄地处山区，地形复杂，不适合建大型污水处理厂，叶尘团队经过实地考察和专家论证，决定采用“沉淀池+人工湿地”的低成本污水处理模式。

“这种模式的原理很简单，就是利用物理沉淀和植物吸附来净化污水。”叶尘解释道，“首先，污水通过管道流进沉淀池，经过12小时的沉淀，去除污水中的悬浮物和杂质；然后，沉淀后的污水流进人工湿地，湿地里种植芦苇、菖蒲等水生植物，这些植物的根系能吸附污水中的氮、磷等污染物，同时湿地里的微生物也能分解污水中的有机物，从而达到净化污水的目的。”

根据村庄的地形，叶尘团队在村西头的低洼处挖了三个沉淀池（每个池长5米、宽3米、深2米），用水泥抹面，防止渗漏；在沉淀池旁边建了一片人工湿地（面积约200平方米），种植了芦苇、菖蒲、美人蕉等水生植物。村里还铺设了简易的污水收集管道，将村民家中的污水引入沉淀池。

“铺设管道的时候，我们尽量利用现有的排水沟，减少开挖，降低成本。”叶尘说，“对于离收集管道较远的村民，我们建议他们在家门口建一个小型的化粪池，污水先在化粪池里发酵，再排入收集管道。”

为了降低成本，村里的劳动力都是义务投工投劳。“铺设管道的时候，村里的年轻人都主动帮忙，挖沟、埋管、填土，大家分工合作，只用了10天就完成了。”老周说，“沉淀池和人工湿地的建设，也是村民们自己动手，水泥和沙子由试点资金购买，这样下来，整个污水处理系统的建设成本只花了8万元，比建大型污水处理厂便宜多了。”

2.村民参与：“户内改造+日常维护”的责任分工

要让污水处理系统正常运行，离不开村民的参与。叶尘团队和村里一起，对村民家中的污水排放设施进行了简单改造：对于有厕所的家庭，安装了简易的马桶和污水管道，将厕所污水引入收集管道；对于没有厕所的家庭，村里统一规划，在自家院子里建了无害化厕所，配套建设了小型化粪池。

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