严教授脸上难得地露出一丝近乎赞许的神色:“苏瑾同志的观点很有启发性。理论不是教条,是用来分析现实、解决问题的工具。看到了风险,提出了方向,很好。”他话锋一转,“那么,具体到操作层面,尤其是市县一级,在现有财力约束和政策框架下,如何平衡‘稳增长’与‘防风险’?如何找到结构调整的突破口?有没有同志可以补充?”
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问题更具体,也更棘手了。所有目光下意识地,或明或暗地,瞟向了林万骁。青川经开区的高速发展,和他这个掌舵人,是同期学员里公认的“实操派”代表。
林万骁知道不能再沉默了。他举了举手,姿态谦逊。
“严教授,苏区长。”他先点头致意,然后才开口,声音不高但清晰沉稳,“我来自基层开发区,尝试从微观操作层面,补充一点粗浅的看法。”
“刚才苏区长提到培育新动能和防风险,我非常赞同。结合青川的实践,我们认为,危机时期,政府投资要发挥‘杠杆’和‘导向’作用,而不是大包大揽。比如,我们设立产业引导基金,不是直接下场搞项目,而是吸引社会资本共同投向新能源、新材料和高端装备制造等短板领域。政府赚的不是利润分成,而是未来的产业集群和税收就业。”
“关于中小企业。”他继续道,“减税降费是关键,但更重要的是解决融资难这个老大难。我们尝试推动‘政银企’数据共享,建立企业信用画像,帮助银行敢贷愿贷。同时,开发区下属的融资担保公司,重点为有技术、有市场但缺抵押物的小企业提供信用增信,费率从优,哪怕暂时赔点钱,也要保住创新的火种。这短期内是负担,长期看是投资未来。”
“至于债务风险,”林万骁语气加重了些,“底线思维必须坚守。我们开发区对新增项目实行‘全生命周期债务评估’,超出财力承受能力的一律否决。同时,盘活存量资产,比如标准化厂房、闲置土地,能出让的出让,能租赁的租赁,换取现金流,降低负债率。不能为了眼前增速,给未来挖坑。”
他最后总结道:“所以,基层的应对之策,概括起来可能就是:政府资金做‘酵母’而不是‘面粉’,政策着力打通‘毛细血管’而不是只顾‘大动脉’,防控风险要算‘长远账’而不是‘眼前账’。不一定对,供大家批判。”
他没有引用任何经典语录,全程用大白话和实际案例支撑,却恰恰暗合了政治经济学资源配置、风险控制的核心要义。
话音落下,课堂里静了几秒。
“好一个‘酵母、毛细血管、长远账’!”严教授竟然击节赞叹,脸上露出了今天第一个明显的笑容,“形象,生动,而且抓住了要害!林万骁同志这个补充,非常接地气,非常有操作性!理论联系实际,就要这样联系!”
苏瑾也转过头,看向林万骁,目光里带着明显的欣赏和一丝探究。
李伟的脸色更加复杂了。
其他学员则表情各异,有佩服,有深思,也有那么几分不易察觉的嫉妒。赵大河用胳膊肘碰了碰林万骁,低声道:“老弟,可以啊!俺听着比教授讲的还明白!”
曹云峰推了推眼镜,微微点头。傅逸明则笑着冲林万骁竖了个大拇指,眼神却似乎比平时深邃了些。
第一堂课的下课铃声在略显热烈的气氛中响起。
严教授意犹未尽地合上讲义:“今天的讨论很好!希望接下来的课程,大家都能保持这种理论联系实际的学风和敢于思考、敢于发言的状态!下课!”
学员们起身,教室里响起挪动椅子和低声交流的声音。
林万骁一边收拾笔记本,一边感受到四周投来的更多目光。他知道,这第一堂课的短暂交锋,已经让他在这个“青年才俊”云集的班级里,悄然树立了一个不容小觑的初步印象。
苏瑾走了过来,落落大方地伸出手:“林主任,久闻大名,今天一听,果然名不虚传。我是苏瑾,以后多交流。”
“苏区长过奖了,你的宏观视角让我很受启发。”林万骁与她握了握手,语气诚恳。
这时,李伟也走了过来,脸上挂着笑容,似乎全然忘了刚才的尴尬:“林书记,苏区长,两位真是高见迭出,让我受益匪浅啊。中午一起食堂吃饭?正好再聊聊?”
傅逸明也凑了过来:“是啊,林书记,你那个产业引导基金的模式,我很有兴趣,能不能再详细指点一下?”
林万骁看着眼前这几张热情却心思各异的面孔,微笑着点头应允。
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