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第36章 表决通过（第1页）

晨九时二十分，挂着特殊通行证的丰田考斯特缓缓停靠在长安街旁那座庄严肃穆的苏式大楼前的广场上。

考斯特的车门开启，陈阳率先迈步下车，深灰色夹克熨帖挺括，衬得他身形愈发挺拔。他目光平静地扫过门前广场上迎风猎猎的旗帜，以及入口处神情冷峻、目光如炬的特勤人员。

蓝峒、鲁震、孙不二、赵雄、薛老五、李三、姜媚娘等十三位玄门人士紧随其后，依次下车。他们那一身迥异于官场中人的江湖气息，以及或彪悍、或阴鸷、或精明的独特气质，在这庄重环境下显得格外扎眼。众人下意识地收敛气息，眼神中交织着期盼、紧张，还有一丝豁出去的决然，默默立于陈阳身后，形成一道独特的风景线。

大楼内，已有数位重量级领导抵达。

统战部部长魏文军正与公安部部长曹昌平低声交谈，国安部副部长徐永康、总参二部副部长高建国、中央政策研究室主任秦忠等人也已到场。他们看到陈阳身后这浩浩荡荡、风格迥异的十三人队伍，眼中均闪过一丝难以掩饰的讶异。

“文军部长，昌平部长，永康部长，高部长，秦主任。”陈阳上前几步，与几位核心领导一一握手，态度不卑不亢，既有对上级的尊重，也带着一种基于自身实力和责任的从容。

“陈阳同志，这几位是……？”魏文军作为主管统战工作的最高负责人，目光扫过陈阳身后众人，语气带着探寻。

其他几位领导的目光也聚焦在这群“江湖来客”身上。

“部长，各位领导，”陈阳声音清晰平稳，“这十三位朋友，都是来自不同玄门流派的代表，有南疆五毒教的蓝峒前辈，鲁班门的鲁震师傅，岭南药王谷的孙不二长老……”他一一介绍，言简意赅，“他们或在金陵下关码头事件中幡然醒悟，协助破案，或早已有心向正道，只是苦无门路。我认为，将他们纳入规范化管理的首批试点，具有极强的示范意义。今日带他们前来，一是表明他们接受监管、融入体系的诚意，二来，也希望各位领导能更直观地了解我们即将面对的群体。”

几位领导闻言，神色各异，心思电转。

曹昌平眉头微蹙，他作为公安系统的领导，本能地对这些“前科”或“背景复杂”人士的引入抱有高度的警惕和审慎。

徐永康眼神锐利地扫过众人，评估着每一个人的潜在风险等级，特别是他们可能掌握的特殊能力对国家安全构成的威胁。

高建国面容冷峻依旧，看不出太多情绪，但微微抿紧的嘴唇显示出他内心的不置可否和深沉的考量。

秦忠则若有所思。

这些人都是官场沉浮多年的老狐狸，心中或有疑虑，或觉此举过于激进，但碍于陈阳如今的身份地位以及背后的能量，均未立刻表态，只是微微颔首，算是打过招呼。

魏文军目光在陈阳脸上停留片刻，又看了看那群眼神热切的玄门人士，沉吟道：“既然陈阳同志有此深远的考虑，并且已经将他们带来，那就先请这几位朋友到休息室稍候片刻。小张，你亲自安排一下，务必招待周到。”他转头对身旁一位精干的秘书吩咐道，语气平和但不容置疑。

“是，部长。”秘书立刻上前，态度礼貌而专业，“各位先生、女士，这边请，请随我来。”他伸手示意方向。

蓝峒、鲁震等人下意识地看向陈阳，寻求他的意见。陈阳微微点头，眼神中传递着“安心”的讯息。众人这才稍显拘谨地跟着秘书，迈着略显拘谨的步伐，走向大楼内部为重要访客准备的休息区。

“我们也进去吧，会议马上开始。”魏文军对几位核心领导说道。

众人神情一肃，整理了一下仪容，随即迈着沉稳的步伐，走向位于大楼最核心区域、安保等级最高的国家战略决策会议厅。

会议厅内，气氛凝重。

巨大的环形会议桌上，整齐地摆放着名牌、麦克风、保密水杯和一摞厚厚的会议材料。会议桌旁已坐满了来自统战、公安、国安、总参、政研室、国台办、发改委、财政部、中编办等近二十个相关部委司局级以上的负责同志，以及社科院、国防大学等研究机构的特邀专家学者。每个人的表情都异常严肃，只有偶尔的轻咳声和文件翻动的沙沙声打破沉寂。

椭圆形会场庄严肃穆，空气仿佛都带着重量。

魏文军、曹昌平、徐永康、高建国、秦忠在前排核心位置落座。陈阳的位置，紧邻几位部长级人物，其重要性不言而喻。

“同志们，现在开会。”魏文军作为会议主持，没有多余寒暄，直接定调，声音洪亮沉稳，瞬间压下了所有细微的声响。

“本次会议，核心议题只有一个：审议并完善《关于吸纳部分经改造玄门人士进入国家体系及深化玄门规范化管理的试点方案》。此方案事关国家安全、社会稳定乃至未来战略力量构建，意义重大，影响深远。希望各位同志本着对党和国家事业高度负责的态度，畅所欲言，集思广益，把方案议透，把问题找准，把措施定实！”

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会议进入正式议程。

首先，由公安部、国安部和统战部就当前国内玄门活动的现状、存在的重大潜在风险，包括非法结社、敛财骗色、危害公共安全、被境外势力渗透利用等情况，以及进行规范化管理的极端紧迫性和必要性，进行了补充汇报。内容虽然与之前高层联席大会的基调一致，但此次提供的数据更加详实具体，案例更加触目惊心，并列举了几起未被公开且因玄门人士失控或参与而造成的重大损失事件，风险分析更加深入，特别强调了在信息化时代，玄门特殊能力与科技结合可能带来的颠覆性威胁，以及其隐蔽性对国家安全构成的独特挑战。

这份汇报，为后续的讨论奠定了沉重而现实的基调。

接着，进入自由发言和讨论环节。

刚才还一片肃静的会场，瞬间“沸腾”起来。

各方代表纷纷亮明观点。

公安部的代表率先发言，语气严肃：“规范化管理势在必行！但是，吸纳人员，尤其是吸纳这些背景复杂、长期游离于法律和体制之外的江湖人士，必须严把入口关！这是底线，是红线！”

他身体微微前倾，强调道，“如何确保其忠诚可靠？如何防范其利用特殊能力再次危害社会？如何避免‘请神容易送神难’的局面？必须有严格的、近乎苛刻的审查机制！必须建立长期的、动态的、全方位的监督措施！我认为，对于有严重违法犯罪前科者，特别是涉及命案、颠覆国家政权、恐怖活动等恶性犯罪者，应设立‘负面清单’，原则上不予吸收！即使吸收，也必须设定更长的观察期和更严格的限制条件！”

国安部的代表紧接着表态，率先将矛头对准了陈阳，语气更为冷峻：“陈司长在金陵的行动，虽然果断，但也打乱了我们某些既定的布控和侦查节奏。杜彪线索突然中断，其背后与东岛地区及境外势力的勾结网络，取证工作变得更加困难。台办对此意见也很大！我认为，吸纳玄门人士，必须置于绝对可控的前提下，绝不能因小失大，影响反分裂、反渗透大局！建议对吸纳对象进行全面的国安背景审查，并建立黑名单共享机制。”

这时，一位来自政法系统的方姓副部长清了清嗓子，语气带着明显的质疑和一丝不易察觉的刁难：“陈阳同志年轻有为，魄力可嘉。但我们这个方案，步子是否迈得太大了一点？一口气吸纳这么多人！涉及的门派五花八门，龙蛇混杂！其中不乏可能在过去有明确劣迹，甚至手上可能沾着血债的人！这会不会给人一种‘招安纳叛’的错觉？会不会让那些一直以来恪守本分、遵纪守法、默默为国家做贡献的正派玄门寒心？认为国家赏罚不明，甚至‘劣币驱逐良币’？”

他身体向后靠了靠，带着一种“老成持重”的姿态，继续道：“我们党的政策，向来是惩前毖后、治病救人，这没错！但也绝不是滥竽充数，搞‘一刀切’的宽大无边！更何况，某些江湖门派，历史上就与某些错误路线、某些敏感人物牵扯不清，其子弟对党的感情、对社会主义制度的认同，我看还需要时间和实践的严格检验！仓促吸纳，恐埋下隐患！”

社科院宗教所所长张震云扶了扶眼镜，以学者身份发言：“我原则上赞同收编管理的方向，也理解陈司长整合玄门力量、化害为利的初衷，这是国家治理现代化的必然要求。只是，玄门流派众多，传承各异，理念更是天差地别。上九门如龙虎、武当、少林，地位尊崇，底蕴深厚；中九门如点苍、青城、幻音阁、药王谷、鲁班门等，各有专长，但也各有山头；下九门则更加庞杂，傩戏班子、各地民间法教、巫祭等等，良莠不齐。历史上，门派之间宿怨甚深，门户之见根深蒂固。如何确保在收编过程中做到公平公正？资金、政策、编制如何倾斜？是强者恒强，还是雪中送炭？认证标准如何做到科学、统一、权威？避免新的不公和矛盾？还有……”

他抛出一个更基础也更棘手的问题，“大量散落民间、未在任何部门登记的法教、傩班、巫祭等团体，他们算不算玄门？该如何处置？是强制登记纳入管理，还是引导其自然消亡，或者干脆取缔？这些问题不厘清，不拿出系统性的解决方案，盲目推进试点收编，恐怕会引发新的乱象，甚至激化矛盾，背离初衷啊！”

财政部的代表则更关心钱袋子，语气务实而直接：“编制、经费、待遇，这些都是实打实的。一下子增加这么多‘特殊人才’岗位，财政压力不小。他们的薪酬体系如何设定？与现行公务员、事业编如何衔接？科研基金、项目投入，钱从哪来？效益如何评估？不能只投入，不见产出吧？我们需要一个清晰的、可量化的经济和社会效益评估模型，否则，在财政紧平衡的当下，很难说服各方面通过大规模的预算安排。”

面对连珠炮似的质疑、担忧甚至刁难，陈阳面色沉静，耐心地听着，偶尔在面前的笔记本上记录几个关键词。

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等到几位主要反对或质疑者发言告一段落，魏文军目光看向他：“陈阳同志，大家都谈了不少看法，你也说说你的考虑。”

陈阳缓缓放下笔，抬眼看着全场，声音在安静的会议厅里回荡：

“感谢各位领导的真知灼见。问题很尖锐，也很现实。这正是我们这个试点方案需要面对和解决的核心痛点。”他开门见山，肯定了讨论的价值。

“首先，关于人员背景和忠诚度。我同意严格审查，但也反对‘一刀切’。人非圣贤，孰能无过？关键在于引导和改造。蓝峒，五毒教老祖，过去是亦正亦邪，但他深明大义，在关键时刻选择站在国家一边，协助捣毁杜彪窝点，其用毒之术若能用于医药研发、生物防御，便是利国利民。鲁班门鲁震，其机关巧器之术，若能应用于智能安保、精密制造，便是‘大国工匠’。孙不二的药理毒理，赵雄的横练功夫，薛老五对阴煞之气的了解……乃至李三的妙手，姜媚娘的易容，用之正则正，用之邪则邪！我们要做的，是建立一套‘政治审查+能力评估+心理测评+担保监督’的综合准入机制，给出路，但更设红线！一旦越线，严惩不贷！”

他顿了顿，目光扫过那位方副部长，“至于历史渊源和政治立场，我更相信当下和未来的表现。评价一个人，一个团体，要看其实际行动是否有利于国家统一、民族团结、社会发展。沉溺于历史旧账，搞‘血统论’、‘出身论’，不符合我们党实事求是的原则，也不利于团结一切可以团结的力量。我相信，在座没有人希望看到玄门力量被境外势力拉拢利用，成为对抗国家的工具吧？”

“其次，关于门派差异和公平问题。”陈阳对玄门各派如数家珍，“上九门如龙虎、武当、少林，底蕴深厚，人才辈出，应引导其发挥‘领头雁’作用，在理论研究、文化传承、高级人才培养上承担更多责任，其认证标准自然偏高。中九门如点苍、青城、幻音阁、药王谷、鲁班门等，各有所长，应鼓励其术业专攻，在特定领域如医药、机关、音律治疗等方面深度发展，成为‘特长生’。下九门如傩戏班子、各地民间法教，扎根基层，与民俗结合紧密，应在剥离迷信糟粕、符合法规前提下，允许其在一定范围内活动，甚至纳入非遗保护，丰富人民群众精神文化生活。我们要建立的是‘金字塔’式、差异化的人才体系和资源分配方案，绝非‘大锅饭’！”

“至于民间未登记团体，”他语气坚定，“原则是‘依法管理、疏堵结合’。对宣扬邪教、危害社会者，坚决打击取缔！对纯属民俗信仰、无害社会的，加强引导，鼓励其主动登记备案，纳入监管视野。规范化的目的，是正本清源，不是消灭。”

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