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第55章 汉纪四十七（第1页）

起自甲辰年（公元164年），止于丙午年（公元166年），共三年。

汉桓帝延熹七年（甲辰，公元164年）

春季，二月，丙戌日（初三），邟乡忠侯黄琼去世。将要下葬时，从四方远近赶来的名士达六七千人。

当初，黄琼在家中教授学问时，徐稚（字孺子）曾向他请教大义要旨。等到黄琼显贵后，徐稚就断绝了来往，不再交往。这时，徐稚前往吊唁，献上祭酒，痛哭哀悼后便离去，人们都不知道他是谁。各位名士推问主持丧事的人，丧事总管说：“先前有一位书生来过，穿着粗布衣服，哭得很悲伤，但不记得他的姓名了。”众人说：“那一定是徐孺子了。”于是选派了善于言辞的陈留人茅容，骑上快马去追赶。在路上追到了徐稚，茅容为他买了酒肉，徐稚便和他一起吃喝起来。茅容向他询问国家大事，徐稚不作回答。茅容改问种庄稼的事，徐稚才回答他。茅容回去后，把情况告诉大家。有人说：“孔子说过：‘可以和他交谈却不交谈，这是错过了人才。’那么，徐孺子岂不是错过了人才吗？”太原人郭泰（字林宗）说：“不对。徐孺子的为人，清正廉洁，高尚纯洁，即使饥饿时也不轻易接受食物，寒冷时也不轻易接受衣服。而他肯为茅季伟（茅容字季伟）喝酒吃肉，这说明他已经知道茅季伟是贤人的缘故。他不回答国家大事的原因，是他的智慧我们能及，而他的‘愚笨’（指不轻易谈论国事，明哲保身）我们却达不到啊。”

郭泰学问渊博，善于谈论。他初到洛阳时，没有人认识他。陈留人符融一见到他就惊叹不已，于是把他介绍给河南尹李膺。李膺与他相见后说：“我见过的人才够多了，但还没有见过像郭林宗这样的。他见识明达，高雅精深，广博周密，当今华夏，少有能与他匹敌的。”于是与他结为朋友，郭泰因此名震京师。后来他返回故乡，官员和儒生们一直送他到黄河边，车子有几千辆。李膺只和郭泰同船渡河，宾客们远远望去，觉得他们像神仙一样。

郭泰生性明察事理，善于识人，喜欢奖励和教导读书人。他周游郡国。茅容，四十多岁，在田野耕种。有一次和同伴们在树下避雨，大家都随意地叉开腿相对而坐，只有茅容端坐得更加恭敬。郭泰看见后很惊异，于是请求到他家借宿。第二天，茅容杀鸡做饭食，郭泰以为是招待自己；谁知茅容分出一半鸡肉给母亲吃，剩下的一半收起来，自己和客人一起吃粗劣的蔬菜。郭泰说：“你的贤德真是远超常人！我郭林宗尚且减少三牲（牛羊猪）的供奉来款待宾客，而你却能这样，这才是我真正的朋友。”于是起身，向他作揖行礼，劝他读书学习。茅容最终成为德行高尚的人。巨鹿人孟敏，客居太原，挑着的瓦罐掉在地上，他看也不看就走了。郭泰见到后问他为何这样，他回答说：“瓦罐已经破了，再看它又有什么用！”郭泰认为他有决断力，和他交谈后，知道他的德性，于是劝他外出游学，后来他闻名于当世。陈留人申屠蟠，家境贫寒，受雇做漆工；鄢陵人庾乘，年轻时在县衙门当差做看门人。郭泰见到他们都觉得不同寻常，后来他们都成了名士。其余的人，有的出身于屠夫、酒贩、士兵，因受到郭泰的奖励和提携而成名的很多。

陈国的少年魏昭请求郭泰说：“传授经书的老师容易遇到，而能传授做人道理的老师却难遇到。我愿意在您身边，做些洒扫的杂活。”郭泰答应了他。有一次郭泰身体不适，命令魏昭煮粥。粥煮好后，魏昭端给郭泰，郭泰呵斥他说：“为长辈煮粥，不用心恭敬，弄得不能吃了！”把杯子扔在地上。魏昭重新煮粥再端上来，郭泰又呵斥他。这样反复了三次，魏昭的神情态度始终没有改变。郭泰这才说：“我起初只看到你的表面，从今以后，我知道你的真心了！”于是把他当作好朋友，善待他。陈留人左原，是郡学的学生，因犯法被斥退。郭泰在路上遇见他，特地摆设酒菜来安慰他。对他说：“从前，颜涿聚（颜庚）是梁甫山的大盗，段干木是晋国的大市侩，最终分别成了齐国的忠臣和魏国的名贤；蘧瑗（字伯玉）、颜回尚且不能没有过错，何况其他人呢？千万不要怨恨，要责备自己就好了！”左原接受了他的劝告离去。有人讥讽郭泰不跟恶人绝交，郭泰说：“对于不仁的人，如果憎恶得太过分，就会激出祸乱。”后来左原忽然又心怀忿恨，结交刺客，想去报复郡学的学生。那天，郭泰正好在郡学，左原惭愧自己辜负了郭泰先前的劝导，于是就罢手离开了。后来这事被揭发，大家全都佩服郭泰。有人问范滂：“郭林宗是个怎样的人？”范滂说：“隐居而不离开双亲（指孝顺），贞正而不隔绝世俗（指通达），天子不能使他为臣，诸侯不能与他为友，其他的我就不知道了。”郭泰曾被荐举为“有道”人才，他不去应召。同郡人宋冲一向佩服他的德行，认为自汉朝建立以来，没人能与他相比，曾劝他做官。郭泰说：“我夜观天象，昼察人事，上天要废弃的东西，是不可支撑的。我只打算悠闲自在地度过一生罢了。”但他仍然在京师周旋，不停地教诲劝导别人。徐稚写信告诫他说：“大树将要倾倒，不是一根绳子所能维系住的，何必这样忙忙碌碌，没有片刻安宁呢！”郭泰有所感悟地说：“我恭敬地拜受你的良言，把它当作师长的训示。”济阴人黄允，以才智出众而闻名，郭泰见到他后对他说：“你才华超群，足以成为大器，年过四十，名声就显赫了。然而到了这时候，你应当深刻地自我约束，否则，将会失去已有的名声！”后来，司徒袁隗想为侄女求亲，见到黄允，赞叹说：“能得到这样的女婿，就满足了。”黄允听说后，便休弃了妻子。他的妻子请求大会宗族亲属作为告别，在众人中捋起袖子一一列举了黄允十五件不可告人的丑事才离去。黄允因此被当时舆论所唾弃。

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当初，黄允和汉中人晋文经都倚仗自己的才智，炫耀名声于远近。官府征召他们做官，都不应召。他们托言在京师养病，不接待宾客。公卿大夫派门生早晚去探问病情，郎官属吏挤坐在他们门前，还是见不到他们。三公府征召官员时，往往先去询问他们的意见，根据他们的褒贬，来决定任用或罢免。符融对李膺说：“这两个人的德行学业一无所闻，却以豪杰自居，以致公卿派人探病，朝廷命官坐等其门。我担心他们的小道会破坏大义，虚名违背实际，应当特别加以考察。”李膺同意他的看法。从此，两人的名声和议论渐渐衰落，宾客门徒也渐渐稀少。十几天之内，他们惭愧叹息而逃走。后来都因犯罪而被废弃。

陈留人仇香（字季智），品德高尚，沉默寡言，乡里无人了解他。四十岁时，担任蒲亭亭长。有个叫陈元的百姓，独自和母亲居住，他的母亲到仇香那里控告陈元不孝。仇香吃惊地说：“我最近经过陈元的房舍，院落整理得井井有条，耕种也按时令进行，他不是恶人，可能是教育感化没有做到罢了。你守寡抚养孤儿，辛苦到老，怎么能因一时忿怒，就抛弃多年的辛劳呢？况且你抚养的是丈夫留下的孤儿，如果不能把他教育成才，如果死者地下有知，你百年之后，有什么面目去见亡夫呢？”陈元的母亲流着眼泪起身离去。仇香于是亲自到陈元家，向他讲述人伦孝行的道理，用祸福的道理来晓谕他。陈元感动醒悟，终于成为孝子。考城县令河内人王奂任命仇香为主簿，对他说：“听说你在蒲亭时，对陈元不加惩罚而感化了他，莫非缺少了像鹰鹯（猛禽，喻严吏）那样惩治恶人的志向吗？”仇香说：“我认为鹰鹯不如鸾凤（祥鸟，喻仁德教化），所以不去那样做。”王奂说：“荆棘的丛林不是鸾凤栖息的地方，百里大的县也不是大贤施展抱负的道路。”于是用一个月的俸禄资助仇香，让他进入太学。郭泰、符融拿着名帖求见仇香，于是留宿。第二天早上，郭泰起床，下床向仇香叩拜说：“您是我的老师，不是我的朋友。”仇香在太学学成后回到故乡，即使是在闲居时，也必定衣服端正。妻和子侍奉他如同对待严厉的君主。妻和子有过错，他就摘下帽子责备自己。妻和子在庭院中认错思过，仇香戴上帽子，妻和子才敢进入厅堂。始终看不到他喜怒形于色。他拒绝官府的征召，最后在家中去世。

三月，癸亥日（初十），有陨石坠落在鄠县。

夏季，五月，己丑日（初七），京城降下冰雹。

荆州刺史度尚招募蛮夷部族攻打艾县县城，大败敌人，投降的有数万人。桂阳郡长期作乱的贼帅卜阳、潘鸿等逃入深山。度尚率军穷追数百里，攻破三座屯堡，缴获许多珍宝。卜阳、潘鸿的党徒势力仍然强大，度尚打算继续进攻，但士兵们因为富有而骄纵，缺乏斗志。度尚考虑：如果延缓进攻，士兵就不愿作战；如果强迫进攻，士兵必定逃亡。于是宣称：“卜阳、潘鸿作乱十年，擅长攻守。现在我们兵力太少，不易进攻，应当等到各郡征发的援军全部赶到，才能合力进攻。”下令军中，允许士兵自由打猎。士兵们非常高兴，无论大小都出营打猎。度尚于是秘密派遣亲信暗中焚毁军营，珍宝积蓄全部烧光。打猎的士兵回来，无不痛哭流泪。度尚亲自慰劳每一个人，深深责备自己，并说：“卜阳等人的财宝足够你们享用几辈子了，只是你们不肯合力作战罢了。烧掉的那点东西，何必放在心上呢！”众人全都愤怒踊跃，摩拳擦掌。度尚下令喂饱战马，让将士们饱餐一顿，第二天清晨，直接奔赴贼军营地。卜阳、潘鸿等人自以为营垒深固，不再设防。官军乘着锐气，一举平定了贼军。度尚出兵三年，将盗贼全部平定，被封为右乡侯。

冬季，十月，壬寅日（疑误，本月无壬寅），桓帝南下巡视。庚申日（疑误，十月无庚申），抵达章陵（光武帝故乡）。戊辰日（疑误，十月无戊辰），抵达云梦泽，来到汉水之滨。返回时，抵达新野。当时随行的三公九卿和皇亲国戚的车马数以万计，向地方征调的各种费用和差役，无法计算。护驾从事、桂阳人胡腾上书说：“天子以天下为家，皇帝所到之处，就是京师。我请求将荆州刺史比照司隶校尉的地位，我自居都官从事（负责监察）的地位。”桓帝批准。从此，纪律肃然，没有人敢妄自干扰郡县官府。桓帝在南阳时，左右亲信都营私谋利。桓帝下诏任命了许多人为郎官。太尉杨秉上书说：“太微星垣（天区）有积星（郎官星），名为郎位。入宫负责宿卫，出宫则管理百姓。陛下应当割断不忍拒绝的私恩，杜绝谋求官职的途径。”于是桓帝停止任命。

护羌校尉段颎率军进击当煎羌人，将其击破。

十二月，辛丑日（二十一日），桓帝返回京都洛阳皇宫。

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中常侍、汝阳侯唐衡和武原侯徐璜都去世了。

当初，侍中寇荣是寇恂的曾孙，性情清高孤傲，很少与人交往，因此被掌权的宠臣们所忌恨。寇荣堂兄的儿子娶了桓帝的妹妹益阳长公主，桓帝又纳了他的堂孙女入后宫。左右亲信更加忌恨他，于是共同诬陷他有罪，他和宗族被免官遣返原籍。地方官吏秉承上司的旨意，对他迫害越来越急。寇荣害怕不能免祸，就前往京城，准备到宫门上书辩解。还没走到，负责监察的刺史张敬就弹劾他擅自离开边地（其家乡上谷为边郡），桓帝下诏逮捕他。寇荣逃亡流窜了好几年，遇到大赦，也不能免罪。在走投无路、极其困窘中，他就在逃亡途中上书说：“陛下统治天下，治理万物，作为百姓的父母，自长出牙齿以上的（指所有人），都蒙受陛下的恩泽；唯独我们兄弟，本无罪过，却被独揽大权的臣子百般打击，被谗佞小人共同陷害，使陛下忽略了慈母的仁爱，发出曾母投杼（比喻谣言动摇信心）的愤怒。残暴谄媚的官吏，张开法网，争先恐后，如同追赶仇敌一样。惩罚甚至延及死人，剃削坟墓，想要使严明的朝廷滥施刑罚。因此我不敢冒犯陛下的威严而自己逃窜到山林，等待陛下开启神圣的听觉和明察一切的眼光，拯救可以挽救的人，援助将要溺死的生命。没料到陛下的愤怒不因春夏的生机而平息，怨恨不因时间的推移而松懈，于是派出使者奔驰于驿站，向远近宣布严厉的文书，其严苛程度比霜雪还要厉害，追捕我的人穷尽路途，追捕我的车马布满道路。即使当年楚国悬赏捉拿伍子胥，汉朝悬赏捉拿季布，也没有超过现在对我的追捕。我自从遭到处罚以来，国家已经三次大赦，两次允许赎罪，我这没有证据的罪行，足以得到免除；然而陛下对我恨得更深，有关官员追究我的罪过更加卖力。我如果停下来就会被消灭，如果行动就成了逃亡的俘虏，苟且偷生就成了穷途末路的人，若被处死则成了含冤的鬼魂。天空广阔却不能覆盖我，大地深厚却不能承载我。脚踏陆地却有沉沦的忧虑，远离高墙却有被压死的恐惧。如果我犯了十恶不赦的大罪，完全可以在原野上陈尸，受刀锯之刑。陛下应当公布我的罪名，以解除舆论的疑惑。我本想进入国都，坐在宫门外的‘肺石’（鸣冤石）上，让三公九卿（三槐九棘代指三公九卿）来评判我的罪过。然而宫门九重，步步设有陷阱。举脚就会触到捕网，行动就会挂上罗网，根本无法到达陛下面前，永远没有获得信任的日子。可悲啊，长久活着又有什么意思！忠臣为解除君王的愤怒而杀身，孝子为使双亲安宁而殒命。所以大舜不逃避在谷仓修顶和淘井时被害的危险，申生不推辞骊姬的谗言诽谤。我怎敢忘记这个道理，不自杀以解除朝廷的愤怒呢！我请求用我的生命来抵罪，希望陛下饶恕我兄弟的死罪，使我一家能留下后人，以显示陛下宽宏的恩惠。临死前陈述衷情，面对奏章泣血！”桓帝看了奏章后更加愤怒，于是诛杀了寇荣。寇家从此衰败。

汉桓帝延熹八年（乙巳，公元165年）

春季，正月，桓帝派遣中常侍左悺前往苦县祭祀老子。

勃海王刘悝，一向行为邪恶险僻，多有僭越傲慢、不守法度的行为。北军中候陈留人史弼向桓帝呈上密封的奏章说：“我听说帝王对于亲属，虽然恩爱深厚，但一定要他们知道威严；身份虽然尊贵，但一定要用制度加以约束。这样，和睦之道才会兴盛，骨肉之间的恩情才能保全。我私下听说勃海王刘悝在外聚集剽悍轻浮不得志之徒，在内荒废政务，沉溺酒乐，出入无常，和他交往共处的人，都是家中被抛弃的子弟、朝廷放逐的臣子，必然会发生羊胜、伍被（曾参与淮南王谋反）那样的变乱。州府官员不敢弹劾纠察，王国傅、相不能匡正辅佐。陛下顾念手足亲情，不忍心阻止，恐怕这样下去会滋长蔓延，为害更大。我请求将我的奏章向百官公布，公平地依法议处。等到法律判决、罪名确定之后，陛下再下达不忍心惩处的诏书。臣下坚持依法处理，然后陛下再稍作让步。这样，圣明的朝廷既不会有伤害亲属的讥讽，勃海国也能有享受封国的喜庆。否则，恐怕将兴起大狱了。”桓帝不听。刘悝果然图谋不轨。有关官吏请求将他废黜，桓帝下诏将刘悝贬为瘿陶王，只享有一个县的食邑。

丙申晦（三十日），发生日食。桓帝下诏命三公、九卿、校尉荐举“贤良方正”人才。

千秋万岁殿失火。

中常侍侯览的哥哥侯参担任益州刺史，残暴贪婪，赃款累计达一亿以上。太尉杨秉奏请用囚车押解侯参回京。侯参在途中自杀。检查他随行的车马，有三百多辆，满载金银和锦帛。杨秉因此上书弹劾说：“我查考朝廷旧制，宦官本来只在宫内供职，负责守夜打更。而如今却受到过分宠信，执掌朝政大权。依附他们的人就借公事举荐，违逆他们的人就找事中伤。他们居处模仿王公，财富可比国库，饮食极尽珍馐，奴仆侍妾都穿着精美的绸缎。中常侍侯览的弟弟侯参，是贪婪残暴的元凶，自取灭亡。侯览深知罪孽深重，必定自疑不安。我认为不应再让他亲近陛下。从前，齐懿公给邴蜀阝的父亲加刑，夺取阎职的妻子，却让他们二人陪同乘车，最终在竹林中被杀（事见《左传》）。侯览应被立即斥退，投给虎狼（指严惩）。像这样的人，不是恩惠所能宽恕的。请免去他的官职，送回本郡。”奏章呈上后，尚书召见杨秉的属吏，责问说：“朝廷设立官职，各有职责范围。三公主管朝廷外的事务，御史负责监察宫廷内。现在太尉越权弹劾近侍宦官，经典和汉朝制度，有什么依据？请公开作答！”杨秉派属吏回答说：“《春秋左传》说：‘为君王除恶，要竭尽全力。’邓通在文帝面前态度怠慢，丞相申屠嘉就召邓通加以斥责，文帝甚至替邓通说情。汉朝的传统制度是，三公的职责，没有不能统管的。尚书无法反驳。桓帝不得已，最终免除了侯览的官职。司隶校尉韩演趁机弹劾左悺的罪恶，以及他哥哥、太仆南乡侯左称的罪行：他们请托州郡官府，聚敛为奸，宾客放纵，侵犯官吏和百姓。左悺、左称都自杀了。韩演又弹劾中常侍具瑗的哥哥、沛国相具恭贪赃枉法。桓帝下令将具恭征召回京，送交廷尉治罪。具瑗也主动到廷尉狱认罪，并上交东武侯印信。桓帝下诏将具瑗贬为都乡侯。单超、徐璜、唐衡的继承封爵者，都降为乡侯；其子弟得到分封的，全部取消封爵和食邑。刘普等人被贬为关内侯，尹勋等人也都被剥夺爵位。

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桓帝有许多宠爱的嫔妃，宫女达到五六千人，其他供驱使的仆役，更超过此数一倍。而邓皇后仗恃她的尊贵地位，骄横嫉妒，与桓帝宠幸的郭贵人互相诬陷控告。癸亥日（疑误，二月或三月），桓帝下诏废黜邓皇后，送往暴室监禁。邓皇后忧愤而死。河南尹邓万世、虎贲中郎将邓会都被捕下狱处死。

护羌校尉段颎率军进击罕姐羌人，将其击破。

三月，辛巳日（十六日），大赦天下。

宛陵县的大族羊元群在北海郡太守任上被罢免。他贪赃枉法，声名狼藉。郡府厕所中精巧的装饰物，也被他载运回家。河南尹李膺上表请求审查他的罪行。羊元群向宦官行贿，李膺反而被判诬告罪。单超的弟弟单迁担任山阳郡太守，因犯罪被囚禁在监狱中，廷尉冯绲将他拷打致死。宦官们互相勾结，共同起草匿名信，诬告冯绲有罪。中常侍苏康、管霸用贱价强买天下的良田美业，州郡官府不敢责问。大司农刘佑向当地发送公文，依照法令，予以没收。桓帝大怒，下令将刘佑和李膺、冯绲都罚往左校营（负责工程劳役）服苦役。

夏季，四月，甲寅日（十九日），安陵园（汉惠帝陵）的寝殿失火。

丁巳日（二十二日），桓帝下诏拆毁各郡、各封国不合礼制的祠堂，特别保留洛阳王涣祠和密县卓茂祠两处。

五月，丙戌日（二十二日），太尉杨秉去世。杨秉为人清廉寡欲，曾自称：“我有三不惑：酒、色、财。”

杨秉去世后，他所荐举的贤良广陵人刘瑜前往京都洛阳上书说：“宦官不应当裂土分封，争相选立养子，继承爵位。此外，宫中美女充斥，闲坐空宫，伤害生命，耗费国库。还有，宅第增多，穷极奇巧，开山凿石，用严刑催逼。州郡官府，各自审察案件，奸恶和贿赂之事，都成了官吏的诱饵。百姓忧愁郁结，加入盗贼行列。官府就调兵讨伐，治他们的罪。贫困的百姓，甚至有人出卖自己的人头去领悬赏，父亲和兄长相互替代残杀，妻子儿女看着亲人被处决。还有，陛下喜欢微服出行亲近左右的人家，私自到宦官的住宅，他们的宾客在市场上买卖，气焰嚣张，扰乱道路，因此凶暴放纵，无所顾忌。希望陛下广开言路，借鉴历史，疏远奸佞小人，摒弃郑国、卫国的靡靡之音（指纵欲享乐），那么政治就能达到和平，恩德可感动祥瑞之风了。”桓帝下诏，特地召刘瑜，向他询问灾异的征兆。执政者想让刘瑜含糊其辞，就改问其他事情。刘瑜又尽心呈上八千余字的奏章，言辞比上次更激烈切直。桓帝任命他为议郎。

荆州士兵朱盖等反叛，和桂阳郡贼帅胡兰等再次攻打桂阳，太守任胤弃城逃走，盗贼人数于是多达数万。转而攻打零陵郡，太守下邳人陈球坚决固守抵抗。零陵地势低洼潮湿，用木头编成城墙。郡中人心惶惶。下属官员请求陈球先送家属到安全地方避难，陈球发怒说：“我身为太守，掌握国家的兵符，负责一郡的安全，岂能为了顾及妻子儿女而损害国家的威严？再说这种话的人，处斩！”于是用大木制造弓，用长矛作箭，用机关发射，杀伤很多敌人。贼军引来河水灌城，陈球就在城内根据地势，反过来决水淹灌贼军。对抗十多天，贼军无法攻破。当时度尚被召回京师，桓帝下诏任命他为中郎将，率领步兵和骑兵共二万余人援救陈球。征发各郡军队合力讨伐，大破叛军，斩杀胡兰等三千余人。朝廷重新任命度尚为荆州刺史。苍梧太守张叙被叛军俘虏，他和任胤都被召回京师，在街市斩首示众。胡兰的残余部众向南逃到苍梧郡，交趾刺史张磐将其击溃。贼军又逃回荆州境内。度尚害怕成为自己的过失（因荆州境内复有贼），就上书谎称苍梧郡的盗贼进入荆州境界。于是朝廷征召张磐回京，囚入廷尉监狱。供辞和罪状尚未确定，正遇上大赦而被免罪。可是张磐不肯出狱，反而将狱吏拷得更紧。狱吏对张磐说：“皇恩浩荡，你却不出去，这是为什么？”张磐说：“我作为一州长官，被度尚诬告，关进监狱。事情有虚有实，法律有是有非。我确实无罪，赦罪之令与我无关。如果我忍气吞声，只求赦免，就会永远承受被侵凌侮辱的耻辱，活着是个恶吏，死了也是个冤鬼。我请求传度尚到廷尉，当面对质，是非曲直自然明了。如果度尚不来，我宁愿死在牢狱，也决不虚妄地出去，蒙受不白之冤！”廷尉将情况上报，桓帝下诏召度尚回京。度尚到廷尉后，理屈辞穷，本应受罚。但因他先前有功，得以免罪。

闰七月，甲午日（初一），南宫朔平署失火。

段颎率军击破西羌，乘胜深入追击，辗转于山谷之间，从春季直到秋季，没有一天不战斗，羌人终于溃败逃散。共计斩杀二万三千人，俘虏数万人，一万余部落归降。朝廷封段颎为都乡侯。

秋季，七月，任命太中大夫陈蕃为太尉。陈蕃先后推荐太常胡广、议郎王畅、被罚劳作的李膺担任此职，桓帝没有批准。王畅是王龚的儿子，曾担任南阳太守。他痛恨南阳有许多皇亲国戚和豪门大族，一到任，就雷厉风行，威严凶猛。遇到大族犯法，就派官吏拆毁他们的房屋，砍伐树木，填平水井，铲平炉灶。功曹（太守助手）张敞向他上书规劝说：“文翁（西汉蜀郡守）、召父（西汉南阳太守召信臣）、卓茂等人，都以温和宽厚的政治，流传后世。拆屋伐树，手段严厉酷烈，虽然是为了惩治奸恶，但效果难以传扬久远。南阳郡是旧都（光武帝故乡），是王侯封国密布的地方。皇陵宗庙出自章陵，三位皇后（光烈阴皇后、和帝阴皇后、和熹邓皇后）出生在新野。自汉朝中兴以来，功臣将相，世代兴盛。我认为，与其急切地用刑，不如施行恩德；与其孜孜不倦地搜捕奸恶，不如礼敬贤才。虞舜推荐皋陶，坏人自然远去。教化人民在于德行，而不在于用刑。”王畅诚恳地接受了他的建议，改为崇尚宽厚为政，使教化得以普遍推行。

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八月，戊辰日（初六），首次下令：各郡国有田者，每亩征收十钱税。

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