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第234章 从未有过（第2页）
然而扶苏并未止步于此，继续道：“即便如此，若两千人皆事事上达于君，君主仍需应对两千桩政务，终究纷繁不堪。”
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“因此还可更进一步：将纷杂事务依类划分，分门别政，专责处置。”
“譬如宗庙祭祀、礼乐典仪之事，可设一职专职掌管。”
“又如宫廷宿卫、属官监察、朝议应对、宾客接待等要务，亦可另立一署专司其责。”
“再如律令修订、刑狱断案、缉捕囚禁诸事，同样可交由专人专衙处理。”
“还有宫门巡防、禁中守御、车驾调度之类，也可设独立机构统筹管辖。”
“这些职司既立，便可由其分别统属那两千墨家弟子，各归其部，各理其事。”
“而君主只需驾驭诸司，审其条陈，决其大政即可。”
“如此安排，季师以为是否更为省力？”
相里季沉吟片刻，郑重点头：“确比此前井然得多，也轻便得多。”
一旁静听的秦王嬴政，听到此处，眉梢微不可察地跳了一下。
因他已然明了，太子口中所说的这些“职司”，分明正是日后朝廷中枢的雏形。
扶苏望着相里季，语气温和却带着引导之意：“既然设了职司，是否也该为其定个名号？若要命名，又该取何名为宜？”
相里季闻言低头沉思，脑海中逐一浮现那些职责对应的称谓。
主管宗庙礼祭者，或可称之为‘奉常’。
统摄宫禁护卫、督率侍从、主持廷议迎宾者，或可命为‘郎中令’。
执掌法令更易、刑狱审讯、拘押罪囚者，或许当称‘廷尉’。
奉常、郎中令、廷尉……这些官职名为何听着如此耳熟？
相里季抬眼望向太子扶苏，神情微滞，嘴角泛起一丝苦笑：“殿下所言的这几个部门，莫非便是那九卿之列？”
虽是问话，语气却毫无迟疑，仿佛早已心中有数。
太子扶苏闻言，眼中闪过赞许之色：“季师果然慧眼如炬。
不错，正是九卿。
而今这管理之权，便交由季师执掌——您可先统摄九卿诸臣，再借他们之手，掌理各部事务。”
“继而由九卿下属分理其职，统领两千墨家弟子。”
“再由这两千子弟，分赴四方，治理四百万黎民百姓。”
他轻轻一笑，语带恭贺：“恭喜季师，自此执掌天下治权。”
话音轻缓，仿佛交付江山不过举手之劳。
可相里季却怔在原地，难以置信：“治国之事，当真如此简明？”
太子扶苏颔首道：“治国之道，本就如此。”
“试想一国之人，少则数十万，多则数百万，乃至千万之众。
如此浩繁人口，纵使君主才智超群，精力过人，终究只是一身一心，岂能事必躬亲、面面俱到？”
“故而必须设官分职，使群臣辅佐君王以安百姓，而君王所治者，并非万民，实为百官。”
“于是便有了上驭中枢，中枢辖地方，地方抚庶民的层层之制。”
“哪怕人口翻十倍至四千万，或百倍达四万万，其势虽巨，其形虽广，然治法之核，仍不出此层级之序。”
“细处或有更易，根本却无二致。”
“天下之治，尽在于此！”
“从这个角度看，君主真正直接号令者，不过数百人，顶多千余人而已。
但正因有此骨干，政令方可逐级下达，最终驱使数十万、乃至上百万人各司其职。”
他顿了顿，语气转深：“然而，若说容易——也并不尽然。”
“表面看，君主只需管好这数百上千官员即可。
可实际上，每位官员背后皆有门第、亲族、故旧盘根错节。”
“这些人各有利益所求，而官员作为其代言者，自然立场纷杂，主张各异。”
“而这些利益之间，往往彼此抵触，甚至水火不容。
于是官员之间的分歧也随之而生。”
“更甚者，这些亲族之后又有姻亲、门生、幕僚相连，牵一发而动全身。
一方诉求变动，便会通过人脉网络层层传导。”
“最终，原本属于家族间的利害之争，经由门客、姻亲之纽带，悄然映射于朝堂之上，化作官员之间的政见对立。”
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