规模比较大的管县散州,可以从周围府分几个县,变成一个正常规模的府,直接交给省份管辖。
规模比较小的管县散州,可以和所辖县一起划归附近的府管辖。
直接隶属于省的直隶州同时管县,虽然事实上是规模较小的府,他们的存在不会增加行政级别。
但是多个「小府」存在却会增加省的行政开销,可以整并为正常府的规模。
州全部变成不管县的散州,事实上就是规模较大的县,地位类似于前世现代的县级市。
有了电报和电话,本土核心区的分守道可以直接撤销。
在这样的基础上,在本土全面落实基层管理机构,在所有府县城区设立坊丶市丶厂,在城外乡村地区设立乡丶镇。
所有衙门内的所有人员,逐步完全纳入朝廷官方编制,将所有职务逐步完全纳入科举体系。
同时逐步扩大基础科举规模,进一步调整科举考试的形式。
最低拥有生员(秀才)功名,或者官办大学毕业证书,即可参加具体职务考试,担任各级衙门基层办事吏员。
秀才进衙门基础待遇为不入流,最高可以晋升到正八品。
最高可以担任坊市厂乡镇主官,县级衙门部门典吏,以及其他衙门同品级官吏。
同时,所有人员在朝廷正式任职之后,仍然可以继续参加科举考试。
考取举人功名之后,最高可以担任府级衙门主官丶布政使司参议丶清吏司郎中。
举人进衙门基础待遇为从八品,不过具体职务仍然要从吏员开始做,最高可以晋升到正五品。
考取进士功能之后,可以担任朝廷所有官职。
进士进衙门基础待遇为从七品,可以直接担任县衙各房典吏或者坊市厂乡镇主官,最高品级不限制。
对于海外省份,可以有选择的保留分守道,因为海外省份普遍规模巨大。
美洲绝大部分地区直属于朝廷,只有北美的美国自治领和自由邦,南美的盖亚那地区,在形式上属于藩国。
现有的美洲省并没有明确的边界,实际上管理的是洛基山以西区域。
现在可以将美洲省的范围扩展到整个北美洲,再在美洲省以下设立十几个分守道,分守道下再设府州县。
帕山-阿巴拉契亚山脉以东,所有原美国自由邦和自治领区域,设置为美洲东道。
洛基山以西,加利福尼亚以北,包括西雅图丶温哥华直到阿拉斯加地区,设置为美洲西道。
加利福尼亚和周围的山地丛林,设置为红杉道。
洛基山中部的高原丶山谷丶台地丶盆地。大盐湖区域,设置为山中道。
墨西哥地区,向南一直到巴拿马地区以北,设置为美洲南道。
五大湖和老河(圣劳伦斯河)流域,设置为五湖道。
美河(俄亥俄河)流域设置为美河道。
大河(密西西比河)上游和艄公河(密苏里河)上游流域及以北区域,设置为草原道。
草原道以南,主要是德克萨斯和周边地区,设置为平原道。
北美大河中下游,美河道以南地区丶平原道以东地区,设为大河道。
佛罗里达地区,古巴丶海地等加勒比岛屿,设置为美洲群岛道。
与此同时,以后在大明体系内,美洲二字单独指北美洲,南美洲则单独命名为霖洲。
因为这里是全世界降水最为丰富,也是全世界最为温暖湿润的地方。
设立一个霖洲省,霖洲省以下同样设置一批分守道,同样按照山川河流地形去划分。
亚马孙河流域单独一个道,取名霖洲大江道。
亚马孙流域以北设立一个道,取名霖洲北道。
亚马孙流域以东,巴西高原地区,设立一个高原道。
巴拿马地区面积不大,但是重要性属于新大陆最高,所以单独设立一个运河道。
霖洲北道以南,安第斯山脉以西的狭长区域,大部分都是荒漠地带,单独设立一个霖洲西道。
霖洲南部的拉普拉塔河,其名字的本意是银河,大明采用的正式名称也是银河。
银河上游的两条重要支流,巴那拉河和巴拉圭河汇合之前,两条支流的流域范围各设一道,分别为银河东道,银河西道。
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