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拓展 课程设置与课程管理（第4页）

本案例节选自海南省2010年上报教育部的基础教育课程改革教学成果奖申报材料，该项成果荣获2010年教育部“基础教育课程改革教学研究成果三等奖”。本项成果申报者：海南省教育研究培训院周积昀（副院长）、蒋敦杰、吴忠喜，海口市教育研究培训院何玲等。在此，对研究者表示衷心的感谢。

综合实践活动课程作为一种基于学生的直接经验，密切联系学生生活和社会生活，体现对知识综合运用的新课程形态，它既适应我国当前进行素质教育的要求，又呼应基础教育课程改革发展的需要，在新一轮基础教育课程改革中占据重要的地位。然而，综合实践活动课程在实施过程中面临诸多问题和挑战。由于综合实践活动课程不列入高考，没有专职教师，缺少相应的课程实施经验等原因，绝大部分学校都缺乏实施的动力，国家课程得不到落实，成为一门专家看好、学生喜欢、学校应付、家长漠视的课程。综合实践活动课程举步维艰，或渐行渐远。

根据海南省教育研究培训院对新课程实施课题研究的统筹安排，海南省教育研究培训院周积昀副院长组织高校、中小学校、教研部门、教育行政部门等多方力量，以课题为抓手，探索出综合实践活动课程实施的有效路径。

一、主要措施

1、课题立项，确定子课题成员及其所承担的课题研究任务。成立由大学教授、教研员、学校领导和教师组成的总课题组，申报立项为国家级课题，规范研究。要求实验学校从具体的实践出发，申报研究主题，由此建立系列子课题，作为课题组开展研究的抓手。然后，确定子课题成员及其所承担的课题研究任务，明确课题研究工作内容以及课题研究中需要注意的事项。

2、成立省综合实践活动课程实施指导专家组，并建立全省综合实践活动课程博客网页（"target="_blank">http:blog.cerspindex1002934.jspx）及博客群组网页（px）。在网页中分类链接各市县教研室及各学校建立的综合实践活动课程博客网页，定期在网站上提供课程资源服务和及时的专业指导。课程专家组采取远程“会诊”或现场指导的形式提供技术支持。

3、指导市县教研室以及各学校建立专门的综合实践活动课程博客网页，同时把博客网页加入到省综合实践活动课程博客群组网页中。

为在网站上提供综合实践活动课程资源服务和及时的专业指导，课程实施指导专家组对市县教研员及学校专（兼）职教师进行专题培训，指导他们建立本市县及本校专门的综合实践活动课程博客网页。

市县教研室建立的综合实践活动课程博客网页至少包含以下内容：

（1）分类链接本单位管辖范围内各学校建立的综合实践活动课程博客网页。

（2）本单位综合实践活动专（兼）职教研员情况表。

（3）本单位综合实践活动课程年度工作计划和年终工作总结。

（4）每学年对本单位管辖范围内的各学校综合实践活动评价结果的公布。

学校建立的综合实践活动课程博客网页至少包含以下内容：

（1）学校综合实践活动专（兼）职管理人员情况表。

（2）本校每位学生有关开展综合实践活动课程的情况（分届、分班整理）。

（3）每学年各年级各班级学生名册、研究课题目录、指导教师配备情况一览表。

（4）学校综合实践活动课程实施方案或计划（每学年更新）。

（5）每届学生完成综合实践活动课程情况一览表。

（6）参加军训学习情况一览表。

（7）参加其他实践活动情况（含评价与学分认定表）一览表。

（8）参加社区服务情况（含评价与学分认定表）一览表。

（9）本课程的其他管理记录。

各学校组织指导教师帮助学生及时整理综合实践活动的过程性材料和结果性材料，及时上网，及时评价，并认定学分，引导学生参与建构式评价。

4、省课程实施指导专家组每年12月至次年1月组织开展一次全省性评价；市县教研部门、学校要在此之前完成评价，并把相关材料及时上网。评价中使用的相关表格统一由课题组推荐，并做如下规定：

（1）评价的主体

综合实践活动课程的评价主体是各级教育行政和业务主管部门、学校、教师和学生。各主体依据课题组研制并由省教育厅颁布的评价方案，分级实施质与量的评价。省级评价的重点是市县教研部门；市县级评价的重点是课题实验学校；学校评价的重点是本校课程的开展情况。学校评价重视过程性评价，把学生自评、互评与教师评价结合起来，在全面评价的基础上做好学分认定工作。

（2）评价的流程

对市县教研室以及各学校实施综合实践活动课程的评价，课题组实行网上专家组评价与实地考查评价相结合的方式，分级组织，层层负责落实，即省监控市县，市县区监管学校，学校监控教师和学生。

省、市县以及学校都相应成立综合实践活动课程实施指导小组，具体负责对综合实践活动课程的技术支持和评价工作。省、市县课程实施指导小组对学校综合实践活动课程的实施进行实地考查评价，采取抽样方式，按20%以上的比例随机抽查。省课程实施指导专家组根据实际情况，不定期组织成员深入各市县学校进行实地抽查，抽查评价结果作为网上专家组评价的参考依据之一。

（3）评价结果的利用

1评价结果在网上向全省公布，同时以文件形式发送至各相关单位。

2评价结果是学生综合实践活动课程电子档案建立的主要依据，是学校综合实践活动课程单项评比的重要依据，也是评价各市县教育局、教研室、学校课改实施工作的一项重要内容及依据。

3评价结果是评估学校是否依法实施新课程的依据之一，与学校办学水平评估、省级评优、评级相挂钩。

二、实践效果

1、建立了首个省级综合实践活动课程网络平台。各实验学校积极参与网站建设，在网络平台上多元对话与交流，参与学生多，反响热烈。

2、确保综合实践活动课程的常态化实施在高中阶段有较大的突破。通过“基于网络的建构式评价”，极大地促进了综合实践活动课程在全省中小学校，特别是高中阶段的开展，提高了市县管理、指导综合实践活动课程的意识和能力。

3、积累了综合实践活动课程实施经验，壮大了课程指导教师队伍。

4、建立了规范化的综合实践活动课程管理机制，促进了学校落实综合实践活动课程实施领导小组组成及其职责，配置专（兼）职管理人员，并把综合实践活动课程纳入学校课程整体规划中，使该课程的实施获得制度保障。

5、推动、协助教育行政部门出台综合实践活动课程管理政策和规定，如《海南省普通高中综合实践活动课程实施指导意见》、《海南省普通高中学生综合素质评价手册》、《海南省高中综合实践活动课程建构式评价方案》等。

6、出版了一批综合实践活动课程研究成果。公开出版的论著、论文集共计7部，内部使用教材2部；展示、录制研究性学习案例上百例。其中，海南中学吴虹影同学针对万宁、文昌钛矿的无序开采造成的环境破坏，完成了研究性学习课题的结题论文，并于2005年8月向时任省长卫留成同志（现任海南省委书记）写了汇报信，引起了省长和全省各市县、各部门的高度重视。卫省长及时做出重要批示，推动海南省解决了无序采矿问题。

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