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第30章 奇袭幽州逆转战局（第3页）
设立医馆：由军医负责诊治百姓疾病；
设立义仓：各地设立储备粮仓，用于赈灾；
恢复市集：允许商贩自由往来，促进物资流通；
设立仲裁庭：处理民间纠纷，避免私斗；
禁止奴役：废除奴隶买卖，保障人身自由。
此政策一经公布，立刻引发广泛反响。不少百姓纷纷前来投奔，称其为“仁义之师”。一位老者跪地叩首：
“老朽活了六十多年，第一次见有人为百姓立法。”
【第三步：整肃军纪，整顿内部】
赵信深知，若不严格约束军队，迟早会失去民心。他下令实施三项铁律：
不得扰民：士兵不得擅入民宅、强取财物，违者杖责百下；
不得贪功：战利品归公，私自藏匿者逐出军伍；
不得私斗：军官之间不得结党营私，违者降职查办。
一次，一名军官因私吞战马被举报，赵信当众下令将其革职，并亲自宣读判决：
“我们不是为了权力而来。”
“我们是为了正义而战。”
“谁敢背叛这个信念，就不再是我的兄弟。”
此举震慑全军，军纪迅速恢复清明。
【第四步：重建基层，赢得民心】
赵信派遣使者前往各村落，设立“乡议堂”，由村民选举代表参与治理。他在广宗召开了第一场“百姓大会”：
村民代表可当面提出问题；
官员现场答复解决办法；
每月召开一次，确保政令畅通。
他还亲自走访受灾最重的几个村落，发放粮食与衣物。一位寡妇抱着孩子泪流满面：
“你们不是贼。”
“你们是真正的人。”
赵信轻抚孩子的头，说道：
“我们会一直守护你们。”
“直到这片土地，不再需要战斗。”
【尾声：政权初立，百废待兴】
进入公元186年春，河北已大变样：
政权架构基本建成，各地设立政务点；
屯田面积扩大三倍，粮食产量稳步上升；
军队正规化，战斗力进一步提升；
民心稳定，百姓安居乐业；
多个郡县表示愿意归附，局势趋于明朗。
赵信站在议事厅门前，看着远处田野里忙碌的百姓与士兵，心中涌起一股前所未有的责任感。他知道，真正的考验才刚刚开始。
“我们不是为了自己而战。”
“而是为了所有受苦的人。”
“接下来，我们要做的，不只是守住这片土地。”
“而是让它变得更好。”
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