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第90章街道民生的精准服务（第1页）

初冬的夔北街道，寒风裹着落叶在街巷里打转。季秋水坐在街道办的会议室里，手里翻着各社区上报的“民生需求清单”，眉头越皱越紧——一周前，她在全街道推行“民生服务精准化”，要求社区干部挨家挨户摸排居民需求，可收上来的清单却满是“需要更多健身器材”“希望多搞文艺活动”“想要改善小区环境”这类笼统表述，没有一户居民的具体姓名，没有一项需求的特殊要求，更没有明确的时间节点。

“李主任，你们朝阳社区是困难户集中的社区，怎么报上来的需求也是‘想要更多助老服务’？”季秋水抬起头，看向朝阳社区主任李梅，“‘更多助老服务’具体是指什么？是助餐、助浴，还是上门理发？有没有老人有特殊饮食要求，比如牙不好要吃软食？”

李梅愣了一下，有些局促地说：“季书记，我们确实挨家走访了，但居民大多说‘有需要’，没说太细。我们想着先把大方向报上来，后续再细化……”

“后续细化就晚了。”季秋水放下清单，语气里带着几分严肃，却没有批评，“民生服务最怕‘笼统’——你说‘更多助老服务’，我们可能买了一批助行器，可实际需要的是助餐；你说‘改善小区环境’，我们可能种了花，可居民真正需要的是无障碍坡道。这样不仅浪费资源，还解决不了老百姓的实际困难。”

她顿了顿，起身拿起外套：“走，李主任，我们去朝阳社区试点摸排。今天就从你社区的困难户开始，教你怎么问出‘精准需求’。”

李梅有些意外，随即点头跟上——她早就听说季书记做事“细”，却没想到细到要亲自带队摸排需求。

朝阳社区建于渝复县移民时期，共有8栋楼，其中60岁以上老人占比40%，残疾人、留守儿童等特殊群体有32户，是夔北街道困难户最集中的社区。车子刚停在社区门口，就看到几位老人坐在长椅上晒太阳，寒风把他们的脸吹得通红。

“季书记，我们先去张奶奶家吧，她今年82岁，独居，儿子在外地打工。”李梅领着季秋水往3号楼走，“之前走访时，她说‘吃饭不方便’，我们以为她需要助餐券，就给她发了几张，可后来发现她没怎么用。”

季秋水点点头，跟着李梅爬上三楼，敲响了张奶奶家的门。门开后，一股淡淡的药味扑面而来，张奶奶穿着厚厚的棉袄，手里攥着一个保温杯，看到她们来，连忙招呼：“季书记，李主任，快进来，屋里冷，别嫌弃。”

屋里的陈设很简单，一张老旧的方桌，两把椅子，墙角放着一个电暖器，正嗡嗡地散热。季秋水坐下后，没有直接问“需要什么”，而是先拉家常：“张奶奶，最近身体怎么样？冬天冷，您出门要多穿点。”

“身体还行，就是牙不好，硬东西嚼不动。”张奶奶叹了口气，“之前李主任给我发了助餐券，我去社区食堂吃了一次，菜太硬，没吃几口就回来了，后来就没再去。”

“那您平时怎么吃饭？”季秋水追问。

“自己煮点粥，蒸个鸡蛋，有时候泡点饼干。”张奶奶的声音有些沙哑，“年纪大了，做饭也费劲，要是能有软和点的饭送上门就好了。”

季秋水在笔记本上记下：“张桂兰，82岁，独居，需求：助餐服务，特殊要求：软食（牙不好），时间节点：每天中午、晚上，优先级：紧急。”

“张奶奶，您放心，我们这就协调社区养老食堂，每天给您送软食上门，您看中午11点、晚上5点送过来行不行？”季秋水抬头问道。

张奶奶眼睛一亮，连连点头：“行！太行了！这样我就不用自己做饭了，谢谢季书记！”

离开张奶奶家，季秋水又带着李梅去了残疾人李大哥家。李大哥今年45岁，因车祸导致下肢瘫痪，常年靠轮椅出行。他家住在一楼，门口有两级台阶，每次出门都需要家人抬轮椅，很不方便。

“季书记，之前我们问李大哥需要什么，他说‘想出门方便点’，我们想着给他装个固定坡道，可他家门口空间小，装了坡道就占了人行道，邻居有意见。”李梅小声解释。

季秋水走进李大哥家，看到他正坐在轮椅上整理报纸，门口的台阶确实很窄，最多只能容两个人并排走。“李大哥，您平时出门，轮椅怎么过这两级台阶？”

李大哥苦笑：“靠我媳妇抬，她身体也不好，每次抬都费劲。我也想装坡道，可门口空间小，怕邻居不同意，就没好意思提。”

季秋水走到门口，蹲下身量了量台阶的高度和门口的宽度，心里有了主意：“李大哥，我们可以给您装折叠坡道——平时不用的时候折起来，贴在墙上，不占空间；需要出门的时候展开，方便轮椅通行。这样既不影响邻居，又能解决您出门的问题，您看行吗？”

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李大哥愣住了，随即激动地说：“折叠坡道？还有这种东西？要是能装，那就太好了！我早就想推着轮椅去社区广场晒晒太阳了！”

季秋水又在笔记本上记下：“李建军，45岁，下肢瘫痪，需求：轮椅坡道改造，特殊要求：折叠式（门口空间小），时间节点：1个月内，优先级：近期。”

接下来，她们又去了留守儿童小娟家。小娟今年10岁，父母在外地打工，跟着奶奶生活。奶奶年纪大了，辅导不了作业，小娟的数学成绩一直不好。

“之前我们问小娟需要什么，她说‘想补数学’，我们就联系了社区的辅导班，可她奶奶说周末没人送她去，就没去成。”李梅说。

季秋水坐在小娟身边，看到她正在做数学作业，作业本上画了不少红叉。“小娟，你想补数学吗？要是有人上门给你辅导，你愿意学吗？”

小娟抬起头，眼睛里满是期待：“愿意！可是……谁会来给我辅导呀？”

“我们会联系大学生志愿者，周末上门给你辅导，不用你出门，好不好？”季秋水笑着说。

小娟用力点头，脸上露出了久违的笑容。季秋水在笔记本上补充：“娟娟，10岁，留守儿童，需求：数学课后辅导，特殊要求：周末上门（无人接送），时间节点：长期，优先级：一般。”

从朝阳社区出来时，天色已经暗了下来。李梅看着季秋水笔记本上密密麻麻的记录，有些不好意思地说：“季书记，以前我总觉得‘问需求’就是‘问想要什么’，没想到还要问‘特殊要求’‘时间节点’。今天跟着您才知道，什么叫‘精准需求’。”

季秋水笑着说：“民生服务不是‘撒胡椒面’，是‘精准对接’——你多了解一分特殊需求，就能多解决一个实际困难，让老百姓觉得‘政府懂我’。以后摸排需求，就按‘姓名、需求类型、特殊要求、时间节点、优先级’这五项来记，建立‘民生需求精准台账’，这样才能有的放矢。”

回到街道办后，季秋水连夜整理朝阳社区的摸排记录，制定了《民生需求精准台账（朝阳社区试点版）》。台账采用表格形式，每一行对应一户居民，列着“姓名、年龄、家庭情况、需求类型、特殊要求、时间节点、优先级、责任干部、进展情况”等9项内容，清晰明了，一目了然。

第二天一早，季秋水就组织街道干部、社区工作者、志愿者召开“精准服务推进会”，把台账发给大家，还现场演示怎么填写、怎么跟进。

“张奶奶的助餐服务列为‘紧急’，今天就要联系社区养老食堂，明天开始送餐；李大哥的折叠坡道列为‘近期’，这周内联系施工队上门测量，半个月内完工；小娟的课后辅导列为‘长期’，这周内联系县大学生志愿者协会，下周开始上门辅导。”季秋水在会上明确任务，“每个需求都要明确责任干部，每天跟进进展，完成一项销号一项，确保不遗漏、不拖延。”

散会后，各部门迅速行动。负责助餐服务的干部很快联系了社区养老食堂，食堂负责人当即表示：“没问题，我们每天专门给张奶奶做软食，比如小米粥、蒸蛋羹、烂面条，准时送上门。”

负责坡道改造的干部联系了施工队，施工队负责人第二天就上门测量，设计出了折叠坡道的方案：“坡道用铝合金材质，折叠后厚度只有5厘米，贴在墙上不占空间，展开后能承受300公斤的重量，足够轮椅通行。”

负责志愿者对接的干部联系了县大学生志愿者协会，协会很快推荐了3名数学专业的大学生，每周六下午上门给小娟辅导数学。

一周后，季秋水再次来到朝阳社区回访。张奶奶家的门口，社区养老食堂的送餐员正把保温饭盒递给张奶奶，饭盒里装着小米粥、蒸蛋羹和炒青菜，都是软和易嚼的食物。“季书记，你看，每天都有人送软饭来，热乎着呢，我这牙终于能好好吃饭了！”张奶奶笑着说，脸上的皱纹都舒展开了。

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