他走到木板前,拿起炭笔,重重地写下了第一个词:摊丁入亩!
“何为‘摊丁入亩’?”林昊解释道,“简而言之,便是将历代按人工(丁口)征收的赋税和徭役,合并到一起,全部折算成银钱或粮食,按照土地亩数的多少来征收!”
他详细阐述其核心:
“从此,有田者纳税,无田者或田少者不纳或少纳!家中人口多而田地少者,负担大大减轻;而拥有大量土地者,则需承担与其资产相匹配的赋税义务。此乃‘量能课税’之原则,力求公平!”
嗡!
此言一出,如同在平静的湖面投下巨石!所有人都被这个设想惊呆了!
一直以来,国家的“丁税”和徭役都是压在每一个成年男丁头上,无论贫富!这使得无地或少地的农民负担极其沉重,往往是压垮他们的最后一根稻草。而“摊丁入亩”直接将税负与土地挂钩,这简直是颠覆了千百年的征税传统!
“这……这……”房玄龄捻着胡须的手停在半空,眼中充满了震惊与思索,“若如此,无地流民之税负立减,确能安民……但,拥有大量田产者……”
他的话没说完,但意思很明显——这触动了所有地主,包括在座绝大多数人的核心利益!
长孙无忌脸色变幻,他家族田产无数,此法若行,长孙家每年需多缴纳的赋税将是一个天文数字!但他联想到刚才那“天街踏尽公卿骨”的惨状,硬是把反对的话咽了回去,只是眉头紧锁,沉默不语。
魏征却是目光一亮,他素来心系民生,立刻看到了此法的好处:“妙啊!此法若能推行,贫苦百姓负担大减,生齿日繁亦不必忧心加税,利于人口滋生!且税收与土地挂钩,朝廷岁入便与田亩数关联,更为稳定!”
程咬金和尉迟恭互相看了一眼,他们田庄也不少,心里有点打鼓,但看陛下和几位文臣都没立刻反对,也憋着没说话。
李世民眼中精光闪烁,他迅速权衡着利弊。此法确实能极大缓解底层民困,稳定社会,而且能将税收更紧密地绑定在土地上,朝廷收入更有保障。但阻力……他几乎可以想象那将是何等的滔天巨浪!
“林先生,请继续说!”李世民沉声道,语气坚定。
林昊点点头,知道第一颗炸弹已经引爆。他擦掉“摊丁入亩”,又写下了第二个,也是更具冲击力的词:官绅一体纳粮,一体当差!
这十个字一出,整个房间的空气仿佛都凝固了!
“官绅一体纳粮……一体……当差?”李承乾下意识地重复了一遍,几乎不敢相信自己的耳朵。
“不错!”林昊的声音斩钉截铁,“所谓‘官绅一体纳粮’,便是**取消所有官员、功名士子(即士绅)及其家族在赋税上的优免特权!他们所拥有的土地,必须和普通民户一样,按照‘摊丁入亩’后的标准,足额缴纳皇粮国税!”
“而‘一体当差’,”林昊的目光扫过程咬金、尉迟恭等武将,又扫过长孙无忌等文臣,“便是取消官员、士绅及其家族在徭役上的豁免权!遇到国家征发徭役,如修筑水利、转运粮草等,其家族适龄男丁,亦需按律应役,或缴纳相应的代役银钱,不得借故逃避!”
轰隆!
这第二颗炸弹,其威力远超第一颗!如果说“摊丁入亩”还只是让士绅们“多出点血”,那“官绅一体纳粮当差”简直就是刨了他们赖以维系特权和社会地位的祖坟!
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自魏晋南北朝以来,“士族”之所以为“士族”,除了文化传承,最重要的标志就是政治和经济上的特权!免赋税、免徭役,这是他们区别于平民、高高在上的根本!如今林昊竟要将其连根拔起?!
“荒谬!”一声压抑不住的低声惊呼不知从哪位重臣口中溢出。所有人的脸色都变得极其难看,连之前支持“摊丁入亩”的魏征,此刻也陷入了巨大的挣扎之中!这触及的是整个官僚士大夫阶层的底线!
程咬金脖子都粗了,瓮声瓮气道:“让俺老程家的人去扛石头修河堤?这……这成何体统!”
尉迟恭也闷声道:“就是!俺们是给陛下打仗的!哪能干那些役夫的活计!”
长孙无忌和房玄龄虽然没说话,但那紧抿的嘴唇和剧烈起伏的胸膛,显示他们内心正经历着怎样的惊涛骇浪!
李世民也彻底震撼了!他作为皇帝,何尝不知道士绅特权对国家的损害?但他更清楚,这特权是维系整个统治阶层忠诚和稳定的重要基石之一!动这个,无异于与天下几乎所有的读书人、所有的官员为敌!其风险,比发动一场战争更大!
林昊看着众人剧变的脸色,知道这是最关键的考验。他迎着李世民那复杂无比的目光,缓缓说道:
“陛下,诸位!我知道此法惊世骇俗。但请诸位再想想——为何每一次朝廷困难,都只能‘苦一苦百姓’?正是因为士绅阶层凭借特权,将自己本应承担的国家责任,全部转嫁到了已然不堪重负的平民身上!”
“长此以往,税基萎缩,贫富悬殊,民心离散!当百姓被榨干最后一滴血,当流民汇聚成滔天巨浪时,他们不会区分你是清官还是贪官,是贤绅还是劣绅!黄巢的刀,认得你们的《氏族志》!”
他再次祭出那血淋淋的历史教训,声音如同寒冰:
“是守着眼前这点特权,等着将来被‘踏尽骨’?还是壮士断腕,革除积弊,换取大唐江山真正的长治久安,也换取诸位家族更长远的、安全的富贵?”
“这两条政策,便是要将国家责任进行重新划分,让占有社会最多资源的士绅阶层,承担起与其地位相匹配的义务!唯有如此,才能拓宽税基,充盈国库,才能在天灾人祸时有足够的力量赈济百姓,避免民变!这才是真正的‘固本’!”
林昊说完,静静地看着李世民,等待着这位千古一帝的最终决断。整个房间内,落针可闻,只剩下粗重的呼吸声和炭笔留下的那两行触目惊心的大字,仿佛在无声地拷问着每一个人的灵魂。
是选择维护延续千年的特权,沿着老路走向可能的深渊?还是选择一条充满荆棘、却可能通向新生的改革之路?
所有人的目光,都聚焦在了李世民身上。
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